开封府到底是什么机构，为何包拯的权力有那么大呢？

Question

为何包拯的权力有那么大呢？

Answer 1

开封府是宋朝都城汴京的首府衙门，级别相当于现在的北京，它始建于五代后梁时期，兴盛于宋朝，掌管着整个都城辖区的民政、司法、捕捉盗贼、赋役、户口等政务，位列天下首府，地位显赫。到宋太宗时期，开封府的司法职能被大幅扩大，虽然名义上是地方行政司法机关，却行使着部分中央审判机关的职权，与御史台、大理寺并列为三大中央审判机关。凡是在京都发生的刑狱案件都归开封府管辖，小案件可以自行裁决，如事关重大和涉及机密，则可以向皇帝报告。若承旨已断者，刑部、御史台无辄纠察。

嘉佑元年（1056）年十二月，包拯权知开封府，并授龙图阁直学士，从三品官，相当于现在北京的代市长。历来京官难当，一是皇权可以随便干预地方事务，二是皇亲国戚都聚集在这里，仗势欺人，无理可讲。 而包拯却在这短短的一年半时间内，把号称难治的开封府，治理得井井有条。敢于惩治权贵们的不法行为，坚决抑制开封府吏的骄横之势，并能够及时惩办诬赖刁民。由于包拯在开封府执法严明，铁面无私，敢于碰硬，皇亲国戚、贵族大员平时行径大为收敛，一听到包拯的名字就感到害怕。 而开封的儿童妇孺们都知道包拯之名，亲切称呼他为“包特制”。

开封府广泛流传著这样的话“关节不到，有阎罗包老。”用阎罗比喻包拯的铁面再加上开封府特殊的司法地位，包拯受理了不少御状，明察秋毫、执法如山，使得不少地方上的冤案平反昭雪，使包拯铁面无私、清正廉洁之名天下闻名，被老百姓亲切地喻为包青天。千百年来，包拯的事迹广为流传，还被搬上了舞台，改造后的包公，大黑脸，额头上有个月牙，和历史上真实的白面书生相去甚远，但这是寄托了最底层百姓最真实的声音，希望为官者都像包拯一样，一心为民，能如黑脸一样铁面无私，像这弯月一样清正皎洁。

这告诉我们一个道理，为官者就要像包拯，只要一心为民，不仅会被老百姓铭记，也会被历史铭记并流芳百世。而要是谁祸害老百姓，不仅会钉在历史耻辱柱上，并遗臭万年。

Answer 2

开封府是北宋的首府。负责打理皇帝交办的政治、经济、刑法、吏治上的事情。起到监察地方官吏的作用。包拯是历史上北宋时期的一位官员，包拯是一个清正廉洁、刚正不阿的人。包拯也是受先皇的托付才来行使这个官职的。

由于包拯在开封府执法严明，铁面无私、敢于硬碰硬，所以一些皇亲国戚和贵族大臣都会有所收敛。据说当时的包拯断案如神，而且，包拯有着非常敏锐的观察力还有执行力，在当地老百姓都害怕包拯，在开封没有人不知道包拯的。包拯被百姓们亲切地称为“包青天”。

包拯严于律己和廉洁是很多人都知道的。京城里的人因此说：“暗中行贿疏不通关系的人，有阎罗王和包老头。”按旧规矩，凡是诉讼都不能直接到官署递交状子。包拯打开官署正门，使告状的人能够到跟前陈述是非，办事小吏因此不敢欺瞒。有人拿着地券虚报自己的田地数，包拯都严格地加以检验，上奏弹劾弄虚作假的人

包拯以其政绩和品行为人爱戴，对于有才干有能力的人，包拯也是向国家极力推荐的。他跟人交往不随意附和，不以巧言令色取悦人，平常没有私人信件，连朋友、亲戚都断绝来往。虽然地位高贵，穿的衣服、用的器物、吃的饮食跟当百姓时一样。

Answer 3

宋太宗时期，开封府的司法职能被大幅扩大，虽然名义上是地方行政司法机关，却行使着部分中央审判机关的职权，与御史台、大理寺并列为三大中央审判机关。凡是在京都发生的刑狱案件都归开封府管辖，小案件可以自行裁决，如事关重大和涉及机密，则可以向皇帝报告。若承旨已断者，刑部、御史台无辄纠察。
由于包拯在开封府执法严明，铁面无私，敢于碰硬，皇亲国戚、贵族大员平时行径大为收敛，一听到包拯的名字就感到害怕。 而开封的儿童妇孺们都知道包拯之名，亲切称呼他为“包特制”。开封府广泛流传著这样的话“关节不到，有阎罗包老。”用阎罗比喻包拯的铁面无私。
　　再加上开封府特殊的司法地位，包拯受理了不少御状，执法如山，使得不少地方上的冤案平反昭雪，使包拯铁面无私、清正廉洁之名天下闻名，被老百姓亲切地喻为包青天。

Answer 4

开封府是宋朝都城的首府衙门，建立与五代后梁时期，盛兴于宋朝。掌管着整个都城的民政、司法、捕捉盗贼、赋役、户口，审理案件等政务。可见地位的显赫。

在宋太宗时期，开封的司法职能被扩大，名义上是地方的行政司法机关，实际却使用者部分中央审判的职权。与御史台、大理寺并列为三大中央审判。由于这一职位的特殊，历来的都是有皇族亲王兼任，但实际还是君王担任。而包拯却在短短的两年不到的时间，把难治的开封府治理的是井井有条。他铁面无私、执法严明、敢于碰硬，即使是皇家国戚也不姑息。当地百姓都知道包拯之名。

当时的包拯因为惩治有功，被君王连升数级。君王为了在保证包拯在执法的过程中的公正、迅捷，更赐予了可以上斩昏君，下斩馋臣的尚方宝剑和先斩后奏的利器：龙头侧、虎头侧与狗头刨。可以说几道御赐代表的是君王而不是开封府了。可见君王对包拯为人的信任。

由此后包拯可谓是受理了不少御状，明察秋毫、执法如山，使得不少地方上的冤案平反昭雪。此外还弹劾宰相，舒王的女婿和张贵妃的伯父等人，由于包拯敢于弹劾，当时出现了“包弹”的谚语，世人凡见官吏“有玷缺者，必曰：‘有包弹矣。’‘包弹’之语遂布天下”。对于有才能者则是秉公力荐。

包拯的铁面无私、清正廉洁之名天下闻名，被老百姓亲切地喻为包青天。是老百姓的心中的保护神。

Answer 5

开封府是宋朝都城汴京的首府衙门，掌管着整个都城辖区的民政、司法、捕捉盗贼、赋役、户口等政务，位列天下首府，地位显赫，因为包拯明察秋毫、执法如山，能人的权利大点这是必须的。