公安局的正式事业编制的工勤人员属于待入警人员，并不是公务员，不享有执法权。一般都在非执法岗位，如110接警中心等。工勤人员无警衔和警服，享受人民警察待遇，工资相比少了个警衔津贴。
公安局工勤编制就是公安里的职工，不是公务员编制。比协警强点，可以享受公安人员的工资和其它待遇，比如养老和住房工基金，理论上说是没有警衔的，如同国企里的工人，称之为事业单位在编人员，不是干部或公务员。
可以转的，要考试通过才可以。
目前暂时没有听说有长期合同制警察，都是短期合同3-5年一签订，一般签两次就不会再续签了。公安民警都是公务员，以前的事业编制的铁路警察都已经转公务员编制了。合同制警察就是辅警和协警，没有事业编制的。现在的所谓合同制警察就是协警。以前的合同制警察不是协警,而是正式的人民警察。
《中华人民共和国公务员法》第四章 录用：
第二十一条 录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。
第二十二条 中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。
第二十三条 报考公务员，除应当具备本法第十一条规定的条件外，还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。
第二十四条 下列人员不得录用为公务员：
（一）曾因犯罪受过刑事处罚的。
（二）曾被开除公职的。
（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
第二十五条 录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。
第二十六条 录用公务员，应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项。招录机关应当采取措施，便利公民报考。
第二十七条 招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交的申请材料应当真实、准确。
第二十八条 公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。
第二十九条 招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察和体检。 体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定。
第三十条 招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。公示期满，中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案；地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。
第三十一条 录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。
第三十二条 新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。
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