中国在当今世界的地位与作用
一、新中国成立的世界意义
中国革命的胜利,中华人民共和国的建立,打破了帝国主义的东方战线,使占世界人口四分之一的中国走上了社会主义道路,改变了国际政治力量的对比,大大加强了世界和平、民主和社会主义力量,极大地削弱了帝国主义的力量;摧毁了帝国主义在亚洲的侵略基地,瓦解了帝国主义、殖民主义体系,鼓舞和推动了战后亚非拉地区民族解放运动的发展,使世界范围的阶级力量的对比发生了有利于社会主义阵营的变化,为世界各国人民维护和平和促进人类进步事业的发展。创造了空前有利的局面;冲破了雅尔塔体制,沉重地打击了美帝国主义独霸世界和独霸远东的狂妄野心,打乱了它的战略部署,中国革命胜利后,中国历史从此进人了新纪元,中国外交也翻开了新的篇章。
二、改革开放以来中国的国际地位进一步提高,作用不断扩大
改革开放以来,我国经济实力显著增长,对外经济交往和国际贸易发展迅猛,随着科技进步和经济发展,战略军事实力也不断增强,现代条件下的防卫作战能力大大增强。我国是联合国安理会常任理事国之一,也是核心大国之一。尤其是我国社会主义制度和我国现行的内外政策得到全国人民的衷心拥护,在中国共产党的领导下,全国各族人民紧密团结。这一切使得我国在国际舞台上的地位不断提高。
改革开放以来。中国在国际舞台上的作用不断扩大。表现在:(1)中国是一个社会主义大国,中国综合国力的增强,推动着人类进步事业的前进与发展。(2)中国是第三世界中的大国,对第三世界有着重大影响。(3)中国一贯坚持独立自主的和平外交政策,在稳定国际局势,抑制战争力量,维护世界和平中有举足轻重的作用。(4)中国是一个发展中国家,建设有中国特色社会主义的理论和实践,特别是改革开放以来取得的辉煌成就,对世界经济政治生活,特别是对发展中国家产生了多方面的深远的影响。(5)中国是一个文明古国,幅员辽阔,人口众多,资源丰富,战略地位十分重要。(6)中国作为发展中国家唯一的联合国安理会常任理事国,在联合国中正确地利用自己在联合国的影响和否决权,力争使联合国摆脱霸权主义和强权政治的控制,为世界和平发展做出重要贡献。综上所述,我们可以断言,在未来的多极格局中中国必将成为独立一极。现在,无论是在地区问题上,还是在世界问题上,我国都在发挥着自己力所能及的作用,这也是任何国家不可替代的作用。
三、中国是维护世界和平和地区稳定的坚定力量
维护世界和平是邓小平为新时期中国的外交工作确立的一项重要目标和任务。中国作为联合国安理会常任理事国,是维护世界和平和地区稳定的坚定力量,中国的发展是世界制约战争力量的发展,中国的壮大是世界维护和平力量的壮大。因为:(1)中国是社会主义国家,反对霸权主义和强权政治,维护世界和平和稳定发展,是我国处理对外关系的总原则和总目标。(2)中华民族是酷爱和平的。近代以来100多年的时间里,中国人民饱尝殖民主义、霸权主义和强权政治的苦果,十分珍惜世界的和平和地区稳定。中国一直坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策,反对霸权、主持正义、倡导和平,已经成为世界公认的和平与稳定的重要力量,赢得了世界人民的尊重。(3)中国现在正处于改革开放和现代化建设的历史时期,需要一个和平的国际环境和周边的安定,反对霸权主义,维护世界和平,保持周边稳定是社会主义现代化建设事业健康发展的必然要求.
国家间相互作用的方式是国力强弱的外在显示,国际舞台上强国对弱国的影响或控制一般可用胡萝卜、大棒或其他外交手段,所以国力最外在的显示就是所谓的“硬力”和“软力”,“硬力”指经济力和军事力,“软力”指一个国家思想的吸引力或者是确立某种程度上能体现别国意愿的政治导向的能力 Joseph S.NYE,JR.,“SOFT POWER:The Means to Success in World Politics”,Public Affairs,2004 .,“软力” 最重要的体现在于国家的外交力。经济力是一国国力强盛的基础,没有经济力的发展和强大,就不会有其他国力的发展与强大,虽然他们之间有互相影响互相作用的复杂关系,但经济力对其他力的影响是绝对的,基础性的。另外,经济也是对外交往中非常重要的工具,一国可以通过经济购买或援助等经济支付方式得到影响或控制他国的目的,典型的表现在于向联合国或其他国际组织通过多缴会费获得更多表决权或其他权利,发达国家对发展中国家的有条件的经济援助等。如在联合国2002年经常预算中各国分摊的比率联合国网站,
http://www.un.org/Chinese/。中,排在前几位的是:美国(22%)、日本(19.67%)、德国(9.85%)、法国(6.51%)、英国(5.58%)、意大利(5.10%)、加拿大(2.58%),贡献越大的国家一般在联合国领导机构的关键位置(如秘书处、财政部门、法律解释部门、人权和难民事物、人权以及维和活动)中担任要职的比重也越高。当然,援助也有许多出于人道主义等善良友好的目的,为了得到更多的朋友或良好的声誉。
军事力是一国国力的最重要显现,尽管在全球化的今天,国家与国家之间被多重的政治、经济和社会关系联系着,军事力相对以前的重要性有所减弱,但是军事力在国际关系中仍然是最重要的,军事力仍然代表国家对其竞争对手最有效的控制和影响力。安全问题仍然是外交政策中最重要的,利益不同的大国之间,没有一个国家会把自己的安全建立在别国的善意上,当今的世界里,制止战争和控制战争的能力,依然依靠国家的军事实力。在毫无秩序的国际政治领域,军事力仍然是国家间争端的最终 “裁判”,典型的是美国发动的伊拉克战争,以武力解决两国的长期争端,摧毁萨达姆政府,建立符合美国意识形态的所谓“民主政府”。
外交力是国家在对外活动和国际事务中利用外交手段维护国家利益的能力。外交力一般可以在以下几个方面反映,一是提出外交倡议的能力,通过建立有利的国际制度、国际法或国际机制维护本国的利益。另外是有无盟国,有无自己的势力范围。同时国家的外交力也表现在联合国的地位上,作为世界上最大主权国家主导的国际组织,其决议对全球政治、经济和安全领域的发展都有一定的影响。国家外交力也反映在其外交能力的独立性上,所谓强国即是在国际舞台上表达或行使自己意愿的自由程度,所以独立性也是外交力强弱的反映。当然,国家的经济力和军事力本身也是外交力的重要组成,尽管弱国无外交的理论还值得商榷,但无论如何精巧的外交理念如果没有一定的经济和军事做后盾其发挥作用的空间必然受到限制。
在外在显示的国力中,如果把经济力和军事力看成硬力,外交力看成软力的话,硬力与软力之间相互关联,但关系扑朔迷离。亨廷顿(P.Huntington)认为,物质上的成功会使文化和价值观自然有吸引力,经济与军事失败会导致自我怀疑及身份危机。而约瑟夫·S.奈Robert O.Keohane and Joseph S.Nye,Jr.,“ Power and Interdependence in the Information Age ”,Foreign Affairs,v.77no.5(September/October 1998).认为软力并不依赖于硬力,如梵蒂冈的影响力并没有因教皇管辖区域范围减少而减弱。在全球化和信息技术迅猛发展的今天,影响和控制它国的方式与过去相比复杂了许多,过去强调单一的军事手段,而现在更强调针对具体的国际问题组合使用经济力、军事力和外交力,武力不再是解决问题的唯一方式,甚至有时会起一定的反作用。典型表现在美国强大的军事力量在“反恐活动”中越反越恐的僵局。在国家间相互作用中,理解和尊重与自己文化不同的其他文化已变得越来越重要。