公益林分为国家公益林和地方公益林，那么两种公益林到底属于国有林还是集体林，还是两种都属于国有林，具

Question

公益林分为国家公益林和地方公益林，那么两种公益林到底属于国有林还是集体林，还是两种都属于国有林，具体是怎样分的？？

Answer 1

属于国有林，公益林分为国家公益林和地方公益林。

具体分析：

从林权所有制性质上，如果林权为单一的全民所有，即为国有林（集体林既可能全民所有，也可能集体所有），从林地用途上，如果主要为发挥生态效益的，就是公益林。国有林也可能是公益林。一般的，国有林可开展生产经营活动，而公益林原则上只是保护性的合理开发利用，且都是政府投入，一级国家公益林是不允许开展生产经营的。

公益林：通常所称的公益林是指为维护和改善生态环境，保持生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。

国有林，山林权属于国家所有的森林，是我国林业的主要组成部分。国有林所有制是单一的，即山林权属于全民所有。

相关事迹：

国有林场公益林保护管理的现状四川省自1998-2008年在公益林建设方面累计完成484万hm 的公益林建设,通江县属于山区林业大县,林业保护和发展自 建国以来均得到相关部门的支持。

Answer 2

都属于国有林。

从林权所有制性质上，如果林权为单一的全民所有，即为国有林（集体林既可能全民所有，也可能集体所有），从林地用途上，如果主要为发挥生态效益的，就是公益林。

国有林也可能是公益林。一般的，国有林可开展生产经营活动，而公益林原则上只是保护性的合理开发利用，且都是政府投入，一级国家公益林是不允许开展生产经营的。

公益林林下经济发展模式

（1）林下种植。林药模式，在林下种茯苓、黄栀子、绞股蓝、草珊瑚等药用植物；林菌模式，发展林木根系共生菌，在林下种植培育香菇、蘑菇、木耳、灵芝、竹荪等菌类；林菜模式，在林下种植蕨菜、马齿苋、山芹菜等蔬菜；林果模式，利用林下空地间种、套种水果；林草模式，在林下种植牧草；林花模式，在林下种植耐阴性苗木花卉和观赏植物等。

（2）林下养殖。林禽模式，在林下圈养或放养生态鸡、鸭、鹅等禽类；林畜模式，在林下圈养或放养有机猪、牛、羊、兔等畜类；林蜂模式，利用森林放养蜜蜂，发展绿色养蜂业；林驯模式，利用林下森林环境和气候条件，人工驯养繁殖梅花鹿、鸟、蛇、蛙等野生动物。

（3）林下产品采集加工。利用林下产业的产品资源，大力发展林下产品的加工、流通和销售业，延伸林下经济产业链，发挥集群作用，提高经济效益。

（4）森林景观利用。充分发挥公益林区山清水秀、空气清新、生态良好的优势，合理利用森林景观、自然文化环境和林下无公害产品发展农家乐、森林人家、森林庄园等观光旅游、休闲度假、生态疗养等产业。

Answer 3

Answer 4

权属上分为国有林、集体林，国有林集体林中都可能包含国家级公益林和地方公益林，具体划分在省市区林业部门有林业系统可查，此数据涉密。

Answer 5

其实是按照地域划分的
国家级公益林和所有权并没有关系
你可以去看看国家林业局、财政部以林资发〔2009〕214号印发《国家级公益林区划界定办法》

追问

比如说，我这里有一片森林确定是国家公益林，你的意思是它有可能属于国有林，也有可能属于集体林是吗？

那森林的权属又是怎样分的？什么样的算国有林，什么样的算集体林？

有没有相关的文件？

追答

国有林就是政府的
集体林就是村里的