人民币国际结算的重大意义与现实挑战一、人民币国际结算已经具备良好条件 1、人民币国际结算的含义 人民币用于国际结算本质上是本币用于国际结算。本币作为国际结算货币即本币在国 际贸易中执行计价和结算的货币职能, 是指在居民与非居民进行国际贸易 (包括商品与服务 两个方面,大致相当于国际收支经常项目)时,进出口合同以本国货币计价;居民向非居民 可以用本币支付,并且允许非居民持有本国货币存款账户以便进行国际结算。因此,人民币 用于国际结算即允许进出口企业以人民币计价结算, 居民可向非居民支付人民币, 允许非居 民持有人民币存款账户以便进行国际结算。 在实践中,进出口合同以特定货币计价,基本上反映了该国在国际经济交流中的重要 性和该国货币在世界货币格局中的地位,同时也取决于国际市场的习惯以及融资的便利性。 为此,进出口合同如果能以本国货币计价,说明该国经济在世界经济中占有重要的地位,该 国货币取得了较高的国际地位。另一方面,由于国际贸易金额通常较大,现金携带与结算不 便,贸易结算总是以银行账户存款的转划进行。如果本国货币充当国际结算货币,那么,非 居民方的银行就会在本国银行中持有本币存款账户,以此来进行国际结算。如图 1 所示,当 本国向外国进口时,非居民银行持有的本币存款就会增加;当本国向外国出口时,非居民银 行持有的本币存款就会减少。当人民币用于国际结算时,也基本上是按照上述方式运作。 图 1:本国货币充当国际结算货币引起的存款转划 本国 外国 (以本币计价) 进口商本币存款账户 进口商 ------------------------ 出口商 ↓ B 银行本币账户存款增减 A 银 行 ---------------------- B 银行 ↓ (以本币计价) 出口商本币存款账户 出口商 -------------------------- 进口商 注:→表示存款转划方向。 在现金结算问题上,正常的国际贸易总是通过银行账户转划进行,采用现金结算一般 仅限于小额的边境贸易或者违法的黑市交易中,因而可被视为一种例外。严格地说,它并不 表明其货币真正执行了国际结算职能。 近年来在我国边境贸易中出现了人民币现金结算, 且 有不断发展之势, 但相对于我国对外贸易总量来看现金结算量还十分小。 现金结算方式存在 是因为通过银行运作成本较高且人民币用于国际结算不能通过银行进行。 2、与货币自由兑换和人民币国际化的关系 货币自由兑换包括经常项目自由兑换和资本项目自由兑换两项内容。货币自由兑换由 政府决定,并大多采用对外宣布的形式,例如,我国宣布 1996 年 12 月 1 日起人民币在经常 项目下实行可兑换。本币用于国际结算本质上属于货币自由兑换中经常项目自由兑换的内 容。人民币经常项目自由兑换还可以分为境内经常项目自由兑换和境外经常项目自由兑换, 目前我国所实现的只是前者。 如果人民币可以广泛地用于国际结算, 即实现了境外经常项目 自由兑换。 不能认为只有人民币实现了完全的自由兑换, 人民币才能用于国际结算。 事实上, 人民币用于国际结算本身就是经常项目自由兑换的一种表现形式或一个发展阶段。 我国政府 已在上世纪 90 年代后期宣布,人民币将最终成为完全自由兑换货币,这是我国外汇体制改 革的最终目标。 但人民币自由兑换需要循序渐进地展开, 即从经常项目自由兑换逐步走到资 本项目自由兑换, 从境内自由兑换走向境外自由兑换, 可见人民币用于国际结算本身就是人 民币自由兑换发展过程中的一个步骤或阶段。 通常货币国际化可以分为三个层次,第一层次是本币在一般国际经济交易中被广泛地 用来计价结算; 第二层次是本币在外汇市场上被广泛用作交易货币; 第三层次是成为各国外 汇储备中的主要货币之一。 如果本币广泛地用于计价结算, 那么该币将有可能逐渐地成为外 汇交易的主要对象货币。 如果本币被广泛用于国际交易, 那么该币就可能成为政府干预外汇 市场时买入外汇的对象货币,其结果是本币成为储备货币。因此,本币用于国际结算是货币 国际化的初级阶段。 尽管政府在本币国际化进程中发挥着十分重要的作用, 但货币国际化的 进程主要由市场力量决定,即便政府想推动货币国际化,但如果本币对非居民没有吸引力, 货币国际化也是难以实现的。例如,上世纪 80 年代过后,日本政府一直希望推广日元国际 化,可是自上世纪 90 年代后期以来,日元国际化程度反而趋于下降。2008 年,我国经济总 量超过德国跃居世界第三位,对外贸易总量稳居世界第三位,贸易依存度达 60%左右,全年 吸收外商直接投资超过 900 亿美元, 说明我国的经济开放程度已相当高。 随着我国经济发展 和开放深度及广度的进一步扩大, 必将产生人民币国际化的市场需求, 这种需求目前已部分 地从边境贸易和地下交易中反映出来,而人民币用于国际结算则是人民币国际化的初级阶 段。 3、目前我国已初步具备人民币用于国际结算的良好条件 首先,居民和非居民对人民币用于国际结算有明显需求。本国居民在对外交往中自然 愿意使用本币, 但通常只有非居民对本币的接受程度比较高, 愿意在经济贸易交往中使用本 币作为结算币种, 本币作为计价结算货币才可能成为现实。 我国目前的对外贸易规模已相当 大,2008 年进出口总量高达 2.56 万亿美元,边境贸易中使用人民币进行计价结算的需求日 益发展。当前,对使用人民币进行国际结算需求较大的境内外企业主要有以下六类: (1)具有选择结算币种和定价能力的境内进出口商。如果境内企业在行业内具备竞争 优势、定价能力较强,为了控制汇率风险、节省成本、加快资金使用效率,他们会倾向于用 人民币进行计价结算; (2)希望从人民币升值中获取收益的境外出口商(向我国出口)。在人民币存在升值 预期的情况下, 向我国出口的境外企业具有使用人民币进行计价结算的倾向, 希望从人民币 升值中获益。目前有些企业提出了开立人民币信用证的要求,正是这种需求的反映; (3)母公司在境内、在东亚和东南亚区域有直接投资的中资企业。这种类型的公司在 母公司与子公司贸易往来中,会倾向于使用人民币清算,以达到减少汇率风险、加快资金的 周转和改善公司整体财务状况的目的。调研中了解到,这类企业普遍具有这类愿望; (4)母公司在境外、在大陆有一定投资规模的中资企业。这类企业有相当部分的收入 来自大陆,以人民币形态表现,其母公司与子公司之间的贸易往来频繁;在人民币升值的预 期下,它们会倾向于使用人民币进行结算,以达到合理匹配币种、规避汇率风险,控制交易 成本,加快资金周转以及赚取汇差收益的目的; (5) 母公司在境外、 在大陆有相当规模的投资、 人民币收入达到一定规模的外资企业。 如香格里拉集团在大陆境内拥有多家五星级酒店, 人民币占收入的比重较高, 而其相当部分 的物品要从东南亚进口, 以人民币进行计价结算显然有助于该公司合理配置币种、 规避汇率 风险、锁定交易成本,加速资金周转; (6)母公司在境外、在大陆境内设有地区总部的企业。这类企业的交易类型基本与上 述几类相同, 只是其结构和层次稍稍复杂一些。 这些外商投资企业的地区总部既要与境外的 母公司开展贸易, 又要与境外的公司之间展开贸易; 同时地区总部对境内的子公司还要进行 财务上的集中管理。因此,外商投资企业的地区总部(通常设在北京和上海)对人民币用于 国际结算也会产生较为明显的需求。 其次,人民币汇率和我国通胀率较为稳定。非居民对本币计价结算的需求首先取决于 对外经贸活动规模的扩大,其次是本币(一般是指与美元的)汇率与通胀率的稳定。如果本 币汇率经常变动,特别是贬值,那么该货币就不会有吸引力。如果一国通胀率较高,无论是 从货币购买力下降还是可能产生货币贬值预期看, 非居民采用该货币用于国际贸易的计价结 算的需求将明显减弱。2005 年汇改至今,人民币对美元汇率保持了稳中有升的态势,展望 未来,随着我国经济的持续平稳较快增长,人民币将基本处于这样一个平稳升值的状态。与 此同时,尽管 2008 年近 6%的 CPI 涨幅较往年偏高,但仍属可控,且在国内外多种因素的共 同作用下, 未来逐步回落的趋势已经基本确立。 稳定坚挺的汇率和低位运行的通胀率十分有 利于推行人民币国际结算。 第三,我国金融市场较为发达并逐步开放。本币用于计价结算的结果是非居民在本国 银行中持有的本币账户存款额的变动。以对外贸易为例,如果本国的贸易收支为顺差,非居 民的本币存款会减少,由此产生在国内金融市场上融资的需求。反之,如果出现收支逆差, 非居民的本币存款就会增加,由此会产生投资的需求。在这种情况下,金融市场如果较为发 达,并且非居民在市场上可以自由地进行资金交易,那么,本币作为计价结算货币的吸引力 就会大大增加。随着我国经济的不断发展和投资领域不断扩展,股票市场、债券市场和期货 市场等金融市场获得了长足的发展, 这就为非居民的实业投资和金融投资提供了便利。 展望 未来, 我国的金融市场将进一步趋于开放。 如果允许非居民人民币账户在境内实行直接投资 和委托银行在境内进行理财,则近期内人民币对非居民的吸引力就相对较大。 二、人民币国际结算具有十分重大的积极意义 1、企业是人民币国际结算的直接受益者 第一,有利于有效规避汇率风险。美、欧、日等境外企业与我国境内企业之间的贸易, 通常以美元、欧元和日元进行计价结算,由此带来的美元、欧元和日元与人民币之间的汇率 风险通常主要由境内企业承担。 如果能以人民币进行国际结算, 则境内企业可以避免承受这 类汇率风险。 我国与其他国家的贸易其中主要是与东南亚和韩国等的贸易通常是以第三国货 币进行计价结算, 这样我国境内企业和这些国家企业也都要承担汇率风险, 其中主要是美元 的汇率风险。 当人民币用于国际结算时, 我国和周边地区使用人民币进行国际结算的企业所 承受的外币汇率风险即可部分消除。 第二,有助于营运成果清晰化。当我国企业以人民币进行国际结算时,通常其经营成 果较为透明, 表现为进口企业的成本和出口企业的收益能够较为清晰地固定下来, 这有利于 企业进行财务核算。 第三,节省了企业进行外币衍生产品交易的有关费用。当企业在贸易中以非本币进行 结算时, 通常为规避汇率风险而委托银行进行衍生产品交易, 从中资商业银行远期结售汇的 收费标准来看,买入三个月的美元按交易金额的 2.5‰收取费用,卖出三个月的美元按交易 金额的 5‰收取费用。而外资银行这项交易的收费标准则普遍高于中资银行,根据调研,委 托银行进行衍生产品交易约占企业营业收入的 2—3%。由于改革开放以来,我国企业进行国 际结算主要使用美元、 欧元和日元等国际货币, 因此为控制汇率风险承担了大量的外币衍生 产品交易的费用,增加了企业的交易成本,削弱了我国企业的国际竞争力。若人民币用于国 际结算,我国企业为规避汇率风险所承担的衍生交易费用即可消除。
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