北京青年报12月27日发表社评《暂住证制度将何去何从》，分析了暂住证制度面临的“合法性和合理性的双重危机”。文章说，“据悉，北京、上海等城市正在推广实施实行居住证制度，暂住证的功能将被转移到居住证之中。” 对此，笔者有一个疑问：居住证又能比暂住证好多少呢？
有事实表明，在某些城市，居住证不过是暂住证换了马甲之后的样子，本质上没什么区别。在我等流动人口看来，不管是暂住证还是居住证，其存在都是难以理解的———咱不是有身份证吗，为什么还得再办个其他证件来证实自己的身份？
最近看到12月4日《三联生活周刊》上的一篇专栏文章，从中发现了一个重要的秘密：和暂住证一样，某些地方的居住证背后也存在着巨大的经济利益。
在这篇专栏文章中，作者详细描述了自己在南方某市每年换领居住证的遭遇，其复杂和繁琐程度非常人所能忍受，更搞笑的是，人家交警居然不认他辛辛苦苦领来的居住证。人家交警说了：你在本市唯一合法的身份证明就是你的身份证。晕！当然了，这位老兄也不惜笔墨地介绍了在换领居住证过程中不断往外掏银子的痛心———要去定点的照相馆拍照、去定点的医院体检……他最后的结论是：自己费时费力费财办好的居住证，很多时候其实是废纸一张。
其实我倒是觉得这位老兄有点太愤世嫉俗了，不就是让你跑了跑腿、花了点钱吗，你可知道，你办个居住证，为拉升城市的内需起了多大作用：定点照相馆啦、定点医院啦，乃至街头复印文件的小店，因为你们外来人口的居住证多赚了多少钱？既然这座城市慷慨地接受了你，你为它的经济发展做点贡献又怎么了？觉悟真叫一个低！
关于暂住证要不要废止的问题，媒体上已经不知道讨论过多少轮了，大家的眼睛总盯着“自由迁徙权”啦、“国民待遇”啦这些宏大的命题，照我看，管理部门也许没把暂住证制度的存废提升到这么高的高度，暂住证制度之所以顽强地存在，无非是管理部门便利自己的心态和巨大的经济利益在作怪。所以说，暂住证制度能不能废除，居住证能比暂住证好多少，管理部门舍不舍得放弃隐藏在背后的巨大经济利益，才是关键中的关键。
有事实表明，在某些城市，居住证不过是暂住证换了马甲之后的样子，本质上没什么区别。在我等流动人口看来，不管是暂住证还是居住证，其存在都是难以理解的———咱不是有身份证吗，为什么还得再办个其他证件来证实自己的身份？
最近看到12月4日《三联生活周刊》上的一篇专栏文章，从中发现了一个重要的秘密：和暂住证一样，某些地方的居住证背后也存在着巨大的经济利益。
在这篇专栏文章中，作者详细描述了自己在南方某市每年换领居住证的遭遇，其复杂和繁琐程度非常人所能忍受，更搞笑的是，人家交警居然不认他辛辛苦苦领来的居住证。人家交警说了：你在本市唯一合法的身份证明就是你的身份证。晕！当然了，这位老兄也不惜笔墨地介绍了在换领居住证过程中不断往外掏银子的痛心———要去定点的照相馆拍照、去定点的医院体检……他最后的结论是：自己费时费力费财办好的居住证，很多时候其实是废纸一张。
其实我倒是觉得这位老兄有点太愤世嫉俗了，不就是让你跑了跑腿、花了点钱吗，你可知道，你办个居住证，为拉升城市的内需起了多大作用：定点照相馆啦、定点医院啦，乃至街头复印文件的小店，因为你们外来人口的居住证多赚了多少钱？既然这座城市慷慨地接受了你，你为它的经济发展做点贡献又怎么了？觉悟真叫一个低！
关于暂住证要不要废止的问题，媒体上已经不知道讨论过多少轮了，大家的眼睛总盯着“自由迁徙权”啦、“国民待遇”啦这些宏大的命题，照我看，管理部门也许没把暂住证制度的存废提升到这么高的高度，暂住证制度之所以顽强地存在，无非是管理部门便利自己的心态和巨大的经济利益在作怪。所以说，暂住证制度能不能废除，居住证能比暂住证好多少，管理部门舍不舍得放弃隐藏在背后的巨大经济利益，才是关键中的关键。
温馨提示：内容为网友见解，仅供参考
第1个回答 2015-09-27
居住证与暂住证的区别
一、证件受理和签发机关不同：
暂住证是由派出所受理并制发给流动人员的，主要管理机关是派出所。而居住证的受理机关是城市社区或农村乡镇专门设立的居住证受理点进行受理审核，县级公安机关统一制证。居住证的日常主要管理机关是城市社区或农村乡镇，流动人口只需到居住地所在的社区（乡镇）申请就可以完成居住证的申领。
二、证件式样不同：
居住证采用表面可擦写内置芯片式IC卡，新疆维吾尔自治区行政区域内实行统一式样、统一字样，实行一人一证制度。居住证记录持有人的姓名、性别、民族、户籍地址、公民身份号码、现居住地址、证件签发机关、有效期限等信息，其中现居住地址、证件签发机关、有效期限等项目可反复擦写。居住证也可反复使用，到达新的居住证地址后，到居住地的居住证受理点重新签住，更改证件表面信息后就可以使用。
三、制证周期不同：
居住证采用分散采集、集中制证的方式制作证件。首次申请证件的需五个工作日的制证周期；已经领取了居住证的流动人员，改变居住证地址或证件延期的可持居住证到所在的居住证受理点现场签注后就可以使用。
四、证件有效期限不同：
居住证有效期限拟定分为临时和长期两种。临时居住证有效期为半年；长期居住证有效期为二年。
有下列情形之一的，申请人自愿申领有效期为长期的居住证：
（一）购买住房或签订房屋租赁合同一年以上并实际居住的；
（二）按规定缴满基本养老保险满二年的或签订一年以上用人合同的；
（三）符合县级以上人民政府规定的投资兴办企业条件；
（四）符合县级以上人民政府规定的人才引进条件；
（五）县级以上人民政府规定的其它情形；
不符合上述情形的签发临时居住证。
符合（一）、（三）、（四）情形的，与其共同居住的直系亲属也可申请相同期限的居住证。
五、证件所承载享有的权利不同：
按照自治区新颁布的《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》规定，流动人口将享受到更多的法律法规、就业指导、卫生防疫、教育培训等方面的权益，居住证是流动人口在本地居住的重要凭证，是享有以上权利的前置条件。随着居住证的推广使用，自治区和各职能部门将按照本部门职责任务出台流动人口的服务和管理规范性文件，将为流动人口提供更为便捷、高效优质的服务。
证件领取：
目前，自治区在博州已经开始居住证试点工作，部分流动人口已经领取到了居住证，目前全疆其他地区推行居住证工作正在进行中，需申领居住证的人员需待所居住地已经推行居住证工作开始后即可到所在社区（乡镇）居住证受理点申请居住证，审核条件后按照相关规定领取证件
一、证件受理和签发机关不同：
暂住证是由派出所受理并制发给流动人员的，主要管理机关是派出所。而居住证的受理机关是城市社区或农村乡镇专门设立的居住证受理点进行受理审核，县级公安机关统一制证。居住证的日常主要管理机关是城市社区或农村乡镇，流动人口只需到居住地所在的社区（乡镇）申请就可以完成居住证的申领。
二、证件式样不同：
居住证采用表面可擦写内置芯片式IC卡，新疆维吾尔自治区行政区域内实行统一式样、统一字样，实行一人一证制度。居住证记录持有人的姓名、性别、民族、户籍地址、公民身份号码、现居住地址、证件签发机关、有效期限等信息，其中现居住地址、证件签发机关、有效期限等项目可反复擦写。居住证也可反复使用，到达新的居住证地址后，到居住地的居住证受理点重新签住，更改证件表面信息后就可以使用。
三、制证周期不同：
居住证采用分散采集、集中制证的方式制作证件。首次申请证件的需五个工作日的制证周期；已经领取了居住证的流动人员，改变居住证地址或证件延期的可持居住证到所在的居住证受理点现场签注后就可以使用。
四、证件有效期限不同：
居住证有效期限拟定分为临时和长期两种。临时居住证有效期为半年；长期居住证有效期为二年。
有下列情形之一的，申请人自愿申领有效期为长期的居住证：
（一）购买住房或签订房屋租赁合同一年以上并实际居住的；
（二）按规定缴满基本养老保险满二年的或签订一年以上用人合同的；
（三）符合县级以上人民政府规定的投资兴办企业条件；
（四）符合县级以上人民政府规定的人才引进条件；
（五）县级以上人民政府规定的其它情形；
不符合上述情形的签发临时居住证。
符合（一）、（三）、（四）情形的，与其共同居住的直系亲属也可申请相同期限的居住证。
五、证件所承载享有的权利不同：
按照自治区新颁布的《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》规定，流动人口将享受到更多的法律法规、就业指导、卫生防疫、教育培训等方面的权益，居住证是流动人口在本地居住的重要凭证，是享有以上权利的前置条件。随着居住证的推广使用，自治区和各职能部门将按照本部门职责任务出台流动人口的服务和管理规范性文件，将为流动人口提供更为便捷、高效优质的服务。
证件领取：
目前，自治区在博州已经开始居住证试点工作，部分流动人口已经领取到了居住证，目前全疆其他地区推行居住证工作正在进行中，需申领居住证的人员需待所居住地已经推行居住证工作开始后即可到所在社区（乡镇）居住证受理点申请居住证，审核条件后按照相关规定领取证件
第2个回答 2018-05-11
暂住证在非户籍所在地短期居住时可以申请，无明确权利和福利，主要起证明作用；居住证需要长期在非户籍所在地居住时申请，除证明作用外，还享有多种权利和便利服务，如驾校办理、学校就读等。另外，居住证不是户口本，居住证是在非户籍所在地申领的，户口本是在户籍所在地申领的，本质不同。
暂住证和居住证的申请流程：向非户籍所在地公安派出所申请办理——提供二代身份证等材料——发证。
本回答被网友采纳第3个回答 2019-06-30
其实都一样，人性化一点罢了，感觉暂住证有点歧视性，所以改居住证
第4个回答 2015-03-08
暂住证是以前说法，是政府相应机关给百姓暂住权利的证明。居住证是替代暂住证的，是居住在异地的证明，是否暂住由自己定。。。。。
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