用人单位给劳动者给予经济处罚和行政记过处分，合法吗？

Question

2009年3月与用人单位签订的劳动合同，用人单位以违反单位规章制度为由，给予了劳动者罚款1000元，及行政记过处分的处罚。请问合法吗？

Answer 1

1、在《企业职工奖惩条例》废止后，企业仍然能对劳动者进行处分。不同之处在于，《企业职工奖惩条例》废止前，企业对劳动者进行处分的权利来源，是国家行政法规的直接授权，企业可以直接援引该行政法规的有关规定对劳动者进行处分。2、在《企业职工奖惩条例》废止后，企业若再对劳动者进行处分，则需要企业“依法制订”劳动规章制度，并在劳动规章制度中对有关处分的事项予以明确。这里强调的是“依法制订”，若用人单位不能证明劳动规章制度的程序合法、内容合法和已经向劳动者公示，那么，企业再对员工进行处分就是违法和不当的。3、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释法释》第十九条规定，“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”4、由此可见，法律对待企业劳动规章制度的原则有三：一是订立程序合法，二是内容不违反法律的强制性规定，三是已经向劳动者公示，只要符合这三项条件，企业的劳动规章制度就具有法律效力，企业与劳动者都应当严格遵守。

Answer 2

根据单位规章制度，单位有权劳动者罚款1000元，及行政记过处分的处罚，如不服可向单位职工大会、工会、上级工会申诉。