如何向“高级招标师”迈进？

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众所周知，在2008年颁布的《招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定》第4条中 这样写道：第四条 招标采购专业技术人员职业水平评价分为招标师和高级招标师两个级别。招标师职业水平评价采用考试的方式进行；高级招标师职业水平评价实行考试与评审相结合的方式进行，具体办法另行规定。从上述规定中可以看到：高级招标师，同样是“水平”的一种，它和将来施行的执业资格不是等同的。不论招标师还是高级招标师，具备条件的，都可以申请“执业资格”。笔者认为，已经取得“招标师”考试合格证书人士中的佼佼者，主要包括：具体从事招标代理工作的人士，以及比较多的参与招标投标过程的其他人士，比如在咨询公司的人士；在建交中心（公共资源中心或者地方招标中心）工作的有关人士；在监管部门类别单位（除政府部门的公务员以外）工作的其他人士，有关的评标专家，等等，都有可能获得该项高级招标师的称号。第二方面 推测未来高级招标师评定的领导和组织工作结合以往类似高级职称的评定工作，笔者提出如下的推测和建议：首先，继续由人保部和发改委牵头，由中国招标投标协会具体承办；各地（指的是省级和以上的各地各部门），组成领导班子和有关以采购招标方面的专家学者为主的评审委员会。其次，由中国招标投标协会具体负责，提出“高级招标师”全国统一的的标准要求和评审办法、评审程序；再次，实行“单位推荐+个人自荐”相结合的办法。后者，主要是给那些有一定水平和能力，但是，由于变动所在单位，造成不方便或者主要从事评标工作涉及特殊情况而设计的。最后，建议仍由中国招标投标协会统一公布全国范围的高级招标师名单。第三方面 具体的考核评审办法的初步建议笔者以为，高级招标师的认定和评审，目前不适合采用正规的考试办法；建议在个人申报材料、单位推荐和盖章认可的基础上，采取评审委员会简易面试的做法。对于考核标准，可以从以下五个方面进行：第一、职业道德。包括：职业道德，即遵守职业道德的底线，没有参与过重大的违法违纪的采购招标事件；敬业精神，即职业热爱程度，热爱本职工作，不会“挑肥拣瘦”；团队精神和服务意识，即对内能够与同事协作，对外热情为最终用户服务，取得好评。第二、对法律法规的学习和掌握。基本上延续对招标师的要求，但须注意：随着年岁的增加和经验的丰富，人的记忆力也会变差；对于高级招标师，不是再考核他能够记忆的比招标师多，而是理解的要比普通招标师强，高级招标师应该具有熟练地掌握利用工具书或者计算机和网络，查找具体适用的法律法规的能力。第三、在具体的实践中分析问题和处理、解决问题的能力。高级招标师应该熟悉自己主要从事的类别；对于流程中的主要环节，都能亲自实践完成；对于一些比较复杂的矛盾的处理，也能做到熟知。第四、组织和协调能力。招标代理工作往往不是一个人单枪匹马就可以很好的完成的，它涉及到公司内部和外部的协调，涉及到最终用户、潜在的投标人、政府监管部门等等方方面面。高级招标师不可以不管不顾别人的想法以及现实，只凭个人的想法和能力去做事情。必要的协调和沟通能力，对于顺利的完成任务，是至关重要的。第五、个人“业绩”方面的资料。主要是：个人的从业情况和业绩的资料自我总结；对工作中重点问题的心得体会；在行业主要报刊上发表的文章的复印件；单位对本人的简单评价；参加招投标培训讲课的有关情况和必要的旁证证明；作为评标专家参加各个评标项目的有关情况和必要的证明等。综合以上的考虑，笔者建议：第一、认真学习思考领会法律法规。在通过招标师水平考试的基础上，积极参加未来可能有的继续教育，或者有针对性的自我充实提高。高级招标师的要求，不再是考核记忆力，而是理解；不要求背诵法律法规的条文，但是，借助工具书或者计算机、网络，应该很快的找出所要依据的法律法规条文。第二、着重培养锻炼实践中分析问题和解决问题的能力。高级招标师，应该对自己从事的具体类别做到熟悉所有的流程，从招标准备开始，到招标公告，从投标开始到评标定标，从发出中标通知书开始，到签订合同……每一个环节，都能亲自操作，并且能够指导帮助其他相对不太熟练的人员。第三、高级招标师，应该是招标师中的佼佼者，是在单位内部有一定“公认度”，在当地社会上有一定影响力的从业人士。第四、注意不断总结和积累，为申请准备资料。对高级招标师的评审，应该重点放在经过一定实践考核的资料基础上。