部委规章的定义是什么？和部门规章的区别是什么？

Question

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Answer 1

通俗的概念理解，国家最高行政机关所属的各部门、委员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项的规范性文件，称为部委规章。包括国务院部门规章，也包括国务院委员会规章。所以严格讲，部委规章的外延大，部门规章外延小。部委规章包括部门规章。但从两个概念的实际使用情况，现实中无论是一些官方法律性文件还是日常使用，都没有严格有意地区分。通常，我们提到的“部门规章”都是区别于其他法律渊源（比如宪法、法律、行政法规、地方法规、地方规章等）的，这中情况下使用“部门规章”概念实际上是等同于“部委规章”这个概念的。

追问

谢谢！讲的很清楚~~

顺便再问一个可以么=-=
就是行政诉讼中的特殊地域管辖，其中一个是适用于限制人身自由的行政强制措施案件可以由原告和被告所在地管辖。
这里说的是行政强制措施，那如果是行政拘留这种行政处罚适用麽？没有找到相关的司法解释的样子……

追答

行政拘留属于行政处罚的范畴，不属于行政强制措施范畴。这在行政诉讼法法条中可以看出区别。《行政诉讼法》第二章受案范围：行政诉讼法第十一条　人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的......从法律条文可以看出，拘留显然不属于限制人身自由的行政强制措施范畴，所以不适用行政诉讼法第十八条的“由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”可以说法律规定很明确，不应也不能做扩大解释，并不需要司法解释。

来自：求助得到的回答

Answer 2

部委规章和部门规章都是中国法律体系中的重要组成部分，它们之间的区别和定义如下：
1. 定义：部委规章是指由国务院的部委制定和发布的，调整某一行业行为的法律规范。而部门规章则是由国务院的各个部门制定和发布的，也是调整某一行业行为的法律规范。
2. 区别：部委规章和部门规章的主要区别在于其制定和发布的主体不同。部委规章的制定和发布主体是国务院的部委，而部门规章的制定和发布主体则是国务院的各部门。此外，部委规章在调整某一行业行为方面更加具体，更具有针对性和指导性，而部门规章则更侧重于对某一行业行为的规范和管理。
总之，部委规章和部门规章都是中国法律体系中不可或缺的一部分，它们在调整行业行为方面发挥着重要的作用。