高分！我现在准备写论文了，哪位高人帮我做个详细的提纲

Question

我的题目是：中国加工贸易的发展与转型。各位高人，给小弟一个好一点的提纲，加分哦！
希望各位严格按照毕业论文的提纲模式回答，小弟在这里谢谢各位了

Answer 1

加工贸易是我国对外贸易的重要组成部分和利用外资的重要方式，是推动我国对外经济贸易持续快速发展的主要动力。加工贸易的发展促进了我国产业结构的调整，极大地促进了我国制造业的发展，对扩大就业、稳定社会做出了显著的贡献。但是与此同时，我国加工贸易发展中还存在很多问题，特别是由于原产地规则的差异，也加剧了与美国的贸易摩擦。�十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出的“继续发展加工贸易，着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值量的加工制造环节和研发机构转移到我国，引导加工贸易转型升级”，为我国加工贸易的发展指明了方向。因此，要采取积极措施，在大力发展加工贸易的同时，促进加工贸易转型升级。�

要采取积极措施，发展加工贸易，着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值量的加工制造环节和研发机构转移到我国，引导加工贸易转型升级。 �

(一)加强和改善加工贸易的审批管理�

1.完善加工贸易业务的审批制度。在目前分级审批制的基础上，适当扩大地(市)和县(市)级加工贸易审批权。对实行总量平衡管理的棉花、食糖、植物油、羊毛、天然橡胶、原油和成品油等商品的加工贸易业务，有条件的地区，也可以将审批权下放市一级。�

2.适度放宽加工贸易企业审批条件。减少程序，简化审批手续。根据中西部地区加工贸易不发达现状，适当放宽条件，鼓励中西部地区企业开展加工贸易业务。�

3.严把加工贸易业务(合同)审批关。严格按照海关总署、发展改革委制订的单耗标准来审批加工贸易，对尚没有全国统一单耗标准的，加工贸易审批机关要严格审核企业所申报的单耗，征求行业主管部门和主管海关的意见后予以审批，海关凭加工贸易审批机关签发的《加工贸易业务批准证》予以备案。�

4.规范加工贸易批准证的时限。经营企业须按《加工贸易业务批准证》规定的期限加工、返销制成品并办理核销手续。如因客观原因确需延长制成品返销期限，须在规定的制成品返销期限内报原审批机关批准，海关凭批件办理延期手续。�

5.提高加工贸易审批效率。进一步完善“金关工程”，实现加工贸易各有关管理部门之间的联网，以更精确、更便捷、更经济的管理减少交易成本，提高企业和产品的竞争力。充分利用电子化管理将有效地在政府部门管理现代化中避免重复建设，实现资源共享，促进加工贸易发展。�

6.对敏感的配额许可证商品、有污染的商品、国际市场容量有限并易冲击我国一般贸易出口的商品等限制类商品，其加工贸易的审批要更加严格。�

(二)科学规范加工贸易企业的分类管理�

1.根据机构改革后的新情况，重新调整和完善“加工贸易部际联席会议”制度。建议由商务部、发展改革委、海关总署、财政部、国家税务总局、中国人民银行、外汇管理局、中国银行组成加工贸易部际联席会议，定期通报情况，研究政策，共同做好加工贸易的管理工作。今后，各省市也应建立相应的加工贸易联席会议制度，就各种情况互相定期通报。�

2.科学界定加工贸易企业分类标准。放宽对加工贸易企业违规的界定条件，对一般技术性违规的不应做为评定企业类别的依据，对轻微违规，处罚金额不大(可加大到5万元以内)的违规行为，也不应做为类别评定纪录。对无走私记录、从事高新技术产业的大型加工贸易企业，应尽可能使之在没有C类、D类企业违规严重的情况下进入A类行列。�

3.建议将违规次数占其进出口报关货物申报单票数的比例，做为企业分类考核指标。凡加工贸易企业一年内违规少于2次，或违规次数占其报关单票数的比例低于规定的标准，同时符合海关关于企业分类的其它规定，将其划入B类或A类企业管理。�

(三)优化加工贸易产业结构，引导加工贸易良性发展�

1.积极参与全球产业分工，大力发展加工贸易。我国沿海地区投资环境和工业基础都有了明显改善，为吸收跨国公司的进入创造了有利条件，应该引导外资逐步从传统产业转向新兴产业，传统产业和劳动密集型产业则应逐步引向内地，并根据自身需要适当发展部分劳动密集型产业。�

2.采取措施推动国内相关产业升级。从积极参与全球分工的角度看，要尽快调整国内相关政策，充分发挥加工贸易对国民经济的带动作用。�

3.大力发展并不断提高劳动密集型产业的档次。由于我国劳动力资源丰富，在一个相当长的时期内，仍要继续大力发展劳动密集型产业，同时促进劳动密集型产业结构升级、提高档次。�

4.运用市场经济手段和国际通行做法，提高加工贸易产品国产化率。有关部门要尽快研究相应的对策，对于采用国产料件替代进口料件的加工贸易，可在一定程度上减免部分税收，刺激企业的积极性。�

5.引导加工贸易向高新技术产业发展。建议增加外商投资产业指导目录中的高新技术产业领域，将所有高新技术产业列入鼓励类高新技术产业之中，进口关键设备零部件和软件技术享受免征关税和增值税待遇。简化高新技术产品加工贸易的相关手续，通过资信评估，使大多数高新技术产业的出口加工企业都能划入A类和B类。拓宽高新技术企业融资渠道，建议设立高新技术产业基金，给予高新技术产业的加工贸易项目以重点支持。提高自主开发能力，走引进、消化吸收与自主创新相结合的路子。高新技术企业要加快新技术引进步伐，跟踪本行业世界先进技术水平。鼓励外商投资的高新技术企业在我国设立研究开发中心(R&D)，提高我国科研水平。�

(四)大力推进中西部地区加工贸易发展�

1.加快基础设施建设，建立良好的加工贸易发展环境。利用多种投资方式，改善中西部的基础设施，尽快修筑交通运输干线，打通通往国际和我国东部沿海的陆路、水路和空中通道，加快电信基础设施建设的步伐。改善对外商投资企业的管理和服务，加强投资软环境建设。�

2.根据中西部地区的区位优势，有针对性地制定发展出口优势产业。培育和形成新的外经贸增长点，建立以水力、矿产等资源开发为核心的矿产品加工、农产品加工、能源加工，发展旅游业和边境贸易。要大力引进高新技术，加快老工业基地改造，增强对资源性产品的深加工和精加工能力，发展高附加值的出口商品，使资源优势转化为开拓国际市场、扩大出口的优势。进一步办好国家级经济技术开发区和加工区。选择部分科技实力强的中心城市，建立以高新技术为主的出口加工区。�

3.运用区位优势，发展面向中亚、南亚等出口的加工工业。积极开展同周边国家的经济技术合作，通过经济纽带维护我国中西部地区在周边国家的运输通道。�

4.中西部地区发展加工贸易，要取得突破和更大发展，不能简单地照搬照抄沿海地区的做法。必须解放思想，求实创新，因地制宜，发挥自身独特优势，采取新的思路、新的模式和更加积极有效的措施，进一步扩大对外开放。�

5.加快经贸人才培养和引进。外经贸人才的缺乏和开放意识的相对滞后，是制约中西部地区外经贸和社会经济发展的重要因素。为此，首先要加快发展中西部地区科学教育事业，加快外经贸人才培养，造就一批业务精、懂经营、善管理的开放型人才，为西部大开发和发展外经贸事业提供智力支持。�

(五)妥善处理加工贸易内销问题，减少对国内产业冲击�

1.严格控制加工贸易保税进口料件内销。加工贸易保税料件内销，必须符合国家规定条件。严厉打击利用加工贸易保税料件内销进行走私、牟取暴利的违法行为。�

2.规范对加工贸易内销料件的处理。对不属于进口配额许可证或登记管理的加工贸易进口料件内销，海关根据《加工贸易保税进口料件内销批准证》，在依照国家有关规定对进口料件补征税款及税款利息后，办理加工贸易登记手册的核销手续。对属于进口配额许可证或登记管理的加工贸易进口料件内销，如经营企业能够在规定的核销期内提交相应的一般贸易进口许可证或登记证明，海关按规定办理加工贸易手册的核销手续，如经营企业不能按期提交相应的一般贸易进口许可证或登记证明，海关除按规定补征税款及利息外，同时按进口料件案值处以等值以下、30%以上的罚款，方予办理加工贸易登记手册的核销手续。�

3.加大对加工贸易违法内销的处罚力度。对未经海关许可，擅自转让、抵押、调换加工贸易保税料件或成品的，对有关保税料件数量短少且不能提供正当理由或有关纪录不真实的，以及三次以上走私的企业，要依法进行处罚，规范加工贸易秩序，尽量避免加工贸易进口料件内销对我国民族产业的不利影响。�

(六)发展出口加工区，规范加工贸易管理�

设立出口加工区是我国加工贸易监管制度的一项重大改革。我国出口加工区的设置，将改变现有加工贸易“遍地放羊式”为“圈养式”的集中规范管理。发展出口加工区，有利于我国加工贸易监管，解决长期以来海关对加工贸易企业难以进行有效监管和手续繁杂的矛盾，促进加工贸易的健康发展。�

1.进一步规范出口加工区货物进出的监管。加强出口加工区与境外之间进出货物的监管。加强对出口加工区与区外之间货物进出的监管。�

2.切实落实加工贸易深加工结转保税监管政策，提高加工贸易产品国产化率。�

3.进一步完善出口加工区的管理。根据我国的实际情况，相应完善出口加工区的服务功能，在对加工贸易业务有效监管的基础上，进一步放宽政策，简化企业的手续。�

4.积极兴办高新技术产业出口加工区。一方面，引导高新技术产业的加工贸易企业逐步向我国新设立的出口加工区内集中，形成高新技术产业群，提高产业配套能力，扩大整体优势。另一方面，建议在北京、天津、上海、广州、深圳等高新技术产业已有基础且具有发展潜力的开发区内试办规范的高新技术产业出口加工区。�

(七)进一步改革和完善现行加工贸易管理体制�

为适应我国加入WTO和进一步扩大改革开放新形势，进一步改革和完善现行加工贸易管理体制。在坚持保证金台账制度的基础上，加强海关监管的有效性。引导加工贸易到指定区域内保税监管，对于指定区域外实行先征后退或银行担保的国际通行做法。充分利用信息技术的发展，采用高科技手段，对加工贸易全过程实施电子网络管理。�

1.积极引导加工贸易企业向实行封闭管理的保税区、出口加工区、保税集团、保税工厂转移，对指定区域内的加工贸易由海关实行保税监管，在完善现行监管办法的基础上实行规范化的管理。经过一定时期过渡后，指定区域外只允许采取保税工厂、保税集团的形式。要进一步强化保税区和出口加工区等指定区域的保税加工功能，放开加工贸易的产品范围，简化手续，相应强化封闭式管理。�

2.要采取有力措施，完善加工贸易保证金台账制度。为实施“实转”有困难的加工贸易企业寻求多种担保或抵押，经海关认可的，可以暂免缴纳有关税赋，待加工生产成品出口后予以核销。如果经营单位在规定时间没有出口或违规内销，海关将担保金或担保物抵交税款或缓税利息。�

3.严格加工贸易深加工结转管理。利用计算机异地报关系统和加工贸易分册，规范加工贸易的异地加工以及深加工结转管理。�

4.引入加工贸易业务风险管理机制。目前，要在坚持台账制度的基础上，引入风险管理机制，加大对加工贸易保税进口料件的监管力度。�

5.创造条件，逐步使保税区向自由贸易区发展。根据我国保税区发展情况，建议选择上海、天津和深圳等建立比较早、发展比较快、规模比较大主要港口城市保税区，率先建立综合型自由贸易区，实现邓小平同志曾多次提出的“在内地再创几个香港”战略构想。�

(八)建立完善的加工贸易政策促进体系�

1.统筹考虑我国出口退税政策的基础上，统一各种贸易方式下我国国产料件出口的退税率，以比较合理的税收优惠，引导加工贸易更多地采用国产料件，促进我国原材料、零部件、设备等出口。建议国家建立进口税收担保基金，通过银行或保险公司对进行封闭式加工的企业提供税收担保，既确保企业正常运作，又确保国家利益免受损失。�

2.在对外经贸政策上，进一步下放进出口经营权。对从事加工贸易的生产企业放开加工贸易经营权。�

3.将加工贸易的发展纳入国家产业政策的范畴，以确定是否符合国家产业政策，有利于国内经济和产业发展。对符合条件的，颁发批准证书，准予加工。加快制订各类加工产品的耗料标准，并根据生产工艺和技术的改进适时进行调整。�

4.加强各职能部门间的协调，提高服务效率。在积极贯彻国家有关加工贸易的各项法律、政策、规章制度的前提下，进一步简化手续，提高效率，增加透明度，为守法经营者提供最大限度的便利，促进加工贸易的正常发展。�

(九)积极推进我国境外加工贸易的发展�

境外加工贸易是适应经济全球化、扩大出口的一种经济贸易方式，是我国海外投资的组成部分。与我国的一般贸易相比较，境外加工贸易的社会效益更大。它不仅真正实现了扩大商品出口的目的，而且还带动了技术、劳务以及服务贸易的出口。通过境外加工贸易，可以绕过国外贸易壁垒，增强我国产品的竞争能力，扩大销售。�

1.结合我国产业结构调整和国有企业改革，制定我国开展境外加工贸易的行业政策。对于各类行业开展境外加工贸易的规划，要有计划，有步骤，分期分批地向发展中国家转移我国的成熟产业和多余生产力，扩大我国成套设备和原材料的出口。�

2.建议对我方做为境外加工生产自用的机械设备、器材的出口，实行不征不退政策；为鼓励扩大生产规模，允许对境外加工贸易企业免征所得税，将其3年内所获利润充实资本金。

3.加快国有商业银行改革，拓宽服务领域，在保证国有资本安全的情况下，按市场经济的规则为我国境外加工贸易企业提供优质的服务。为了解决我国境外加工贸易在资金短缺方面的问题，可以考虑在监管条件成熟的情况下，让我国境外加工贸易企业在海外发行股票，筹集资金。�

4.研究建立境外投资风险保障机制，充分发挥保险政策对境外加工贸易促进作用。研究建立境外投资风险保障机制，为包括境外加工贸易项目在内的境外投资提供风险保障。在风险抵押方面，尽快出台相应的政策，建立有效的风险评估、财产评估体系，规范抵押制度，为我国境外加工贸易企业创造良好的经营环境。�

5.简化境外加工贸易业务的审批程序。建议对境外加工贸易企业的审批进行适当调整。对个体经营企业或者合资企业进行境外加工贸易，可实行登记制；对部分国有企业，可根据企业的具体情况区别对待，对那些经营管理不善的国有企业不能到境外从事加工贸易。�

6.加强商会、行业协会的协调和服务。充分发挥我国进出口商会、行业协会作用，对我国开展境外加工贸易的企业、行业进行协调。同时为企业提供各种信息服务。�

7.加强监管，防止国有资产流失。要建立健全境外国有资产的保障和责任法规，理顺国内企业和境外企业的关系，并加快海关、税收、外汇管理等相关法规的建设，使我国的境外投资达到为国内经济建设服务的目的。

Answer 2

加工贸易在我国随着改革开放的不断深入而不断壮大，自1996年以来，加工贸易在我国进出口贸易总额中一直占据半壁江山。目前加工贸易涉及到我国绝大部分产业，在拉动国民经济健康发展、推动国内配套产业发展、促进国内产业结构调整和技术进步、利用内外资方面发挥了积极作用。但是，在加工贸易发展的同时，也存在着一些问题，例如造成我国外贸依存度过高，冲击了国内相关原料工业的发展，加剧了国际间贸易摩擦和加工贸易带来的走私问题等都给国民经济带来了负面影响。本文分析了我国加工贸易的现状及在国民经济发展中的地位与作用，在此基础上分析了加工贸易存在的一些问题，并从政府角度探讨了推进我国加工贸易尽快转型升级的方向。
一、加工贸易在我国经济发展中的地位和作用
随着科学技术的进步，经济全球化进程的加快，国际分工不断发展，跨国公司的直接投资大幅度增加，生产国际化日益扩大，加工贸易成为国际贸易的重要方式。
从广义上讲，加工贸易是外国的企业（通常是工业发达国家和新兴工业化国家和地区的企业）以投资方式把某些生产能力转移到东道国或者利用东道国已有的生产能力为自己加工装配产品，然后运出东道国境外销售。这种跨越国界的生产加工和销售成为加工贸易的显著特征。加工贸易同国际投资及国际贸易紧密相连，体现了商品和资本交换的国际化。
从狭义上讲，加工贸易是部分国家对来料或进料加工采用海关保税监管的贸易。由于一些发展中国家存在较多的关税或非关税壁垒，为了扩大对外贸易或吸引外商直接投资，采取了对来料或进料方式进口的原材料、零部件由海关实行保税监管的办法。狭义的加工贸易是一种比较新的现象,其特点是出口产品中所含有的进口成分比较高,出口国主要投入劳动力对进口零件进行组装。
改革开放20多年以来,中国的外贸事业长足发展,成绩显著，外贸增长迅速,外贸增长率领先于国民经济增长率,按出口贸易额计算,已排到世界第11位，这和加工贸易在我国的蓬勃发展是分不开的。日益壮大的加工贸易已经在我过的国民经济中占据了举足轻重的地位。
（一）加工贸易在我国的发展历程
加工贸易在中国20多年的发展，与改革开放进程密切相关，是外贸进出口、利用外资和对外开放的重要组成部分。我国加工贸易的发展大体经历了三个阶段：
第一阶段：自20世纪70年代末至1986年。在改革开放中率先产生的“三来一补”（即来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易）的贸易方式,是加工贸易的雏形。1980年来料加工和进料加工两者合计仅占4.4％，在整个对外贸易中比重有限。到1986年，进料加工的贸易方式开始崭露头角，与“三来一补”一起作为利用外资和扩大出口的方式之一，二者占全国进出口额的15％，已经占据一席之地。
第二阶段：自1987年至1995年。1987年党的十三大以后，以鼓励“进料加工复出口”为主要内容，以海关进口料件保税监管为政策核心，发展原材料采购和产品销售市场“两头在外，大进大出”的贸易方式在二十世纪80年代后期取得了成功。此后，加工贸易——作为这一贸易方式概括性很强的词汇，于20世纪90年代初应运而生并沿用至今。
第三阶段：自1996年至今。这一阶段的显著特征是，巩固和发展加工贸易取得了巨大成果。加工贸易不仅在吸收外商投资、扩大出口、增加就业和税收方面，而且在提高国内产业竞争力，促进优化产业结构，推动技术进步，参与经济全球化的竞争与合作中发挥了更大的影响力，加工贸易在我国工业化进程中起到了“加速器”的作用。2002年，加工贸易进出口额占我国进出口总额的48.7％，仍然是最大的贸易方式。其中，加工贸易出口占出口总额的45.3％,加工贸易进口占进口总额的41.4％。同时加工贸易出口额比进口额高出近580亿美元。这说明加工贸易在使用国内原材料、带动国内产业升级，增加出口值方面发生了显著而积极的变化。此外，在加工贸易中，进料加工仍然占据主导地位，达73％。

Answer 3

看了你的题目觉得题目有点广，不好写
应该把它集中到中国某个地区（深圳、广州等地）的加工贸易，或者中国某个行业（木材、纺织等）加工贸易的发展与转型
如果题目已经定好，那么下面是我个人的一点见解。

[中国加工贸易的发展与转型]
一、中国加工贸易的发展
1中国加工贸易现状
2作用
二、中国加工贸易的问题
1加工贸易促使国内企业高污染生产
2加工贸易生产地域发展不平衡
3加剧国际间的贸易摩擦
三、中国加工贸易的转型
1数量到质量的转变
2“中国制造”向“中国创造”的转变
3廉价劳动力向低成本、搞服务的转变
四、结束语
总结归纳论文主旨

Answer 4

加工贸易与我国的改革开放紧密联系在一起，对国民经济发展发挥着举足轻重的作用。虽然我国加工贸易已取得了长足进步，但在当前国内和国际经济的新形势下，我国加工贸易也遇到了前所未有的压力和挑战。

本文首先对我国加工贸易的发展历程和工贸易方式进行分析，并对我国加工贸易未来发展进行探讨，提出了如何推动加工贸易的转型升级，促进境外加工贸易的进一步发展对策，以及如何扶持和加快西部地区境外加工贸易

Answer 5

摘要

加工贸易与我国的改革开放紧密联系在一起，对国民经济发展发挥着举足轻重的作用。虽然我国加工贸易已取得了长足进步，但在当前国内和国际经济的新形势下，我国加工贸易也遇到了前所未有的压力和挑战。

本文首先对我国加工贸易的发展历程和工贸易方式进行分析，并对我国加工贸易未来发展进行探讨，提出了如何推动加工贸易的转型升级，促进境外加工贸易的进一步发展对策，以及如何扶持和加快西部地区境外加工贸易的发展的战略措施。

主题词:加工贸易;加工贸易方式；国际贸易