哪些单位属于是参公事业单位

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一、党委群团组织：这些单位包括省市县委、人大、政协机关办公室，团委、妇联、工会、科协、文联、残联，政法委、统战部、宣传部、组织部、纪委等。它们属于参公事业单位，因为其职能与政府机构类似，使用行政编制，参照《公务员法》管理，被称为参公人员。
二、行政执法类事业单位：这类单位主要指市县级以下行使行政执法权力的单位，如农业、交通、文化、国土、工商、环保、医疗卫生等部门下属的执法中心、执法大队、执法局、稽查局等。它们同样参照《公务员法》管理，被视为参公事业单位的参公人员。
三、行政类事业单位：这类事业单位根据承担行政职能的多少，被分为完全、主要、部分三类。行政执法单位是完全承担行政职能的典型例子。其他完全和主要承担行政职能的事业单位，部分已被陆续审批成为参公事业单位。完全类主要指原本应设为行政部门的事业单位，因县区行政部门数额限制，被设为事业单位，如林业局、环保局、信访局等。还有一些单位主要职能是行政职能，只承担部分公益服务职能，如国资局、档案局、招商局等。这类参公事业单位的审批进展各地不同，参公情况不尽相同。
参公事业单位作为特殊的事业单位，具有一定的特点，主要体现在其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但实行相同的人事管理制度，即公务员制度。原则上，我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度，行政编制人员实行公务员管理制度，事业编制人员实行事业单位人事管理制度。然而，参公事业单位是我国编制管理和人事制度管理中的一个例外，即参照公务员管理事业单位的工作人员，其编制仍在事业编制序列，却按照公务员管理办法进行管理。