建设项目环境影响评价公众参与的内容包含哪些？

Answer 1

建设项目环境影响评价的公众参与内容包含以下几个方面：

首先，公众参与的一般规定。根据《环评法》第21条，对环境可能造成重大影响、需编制环境影响报告书的建设项目，建设单位在报批前应组织论证会、听证会或采取其他方式征求公众意见。建设单位报批的环境影响报告书需附具对公众意见的采纳或不采纳说明。这表明了公众参与的范围、组织者、时机及方式。公众意见的法律地位也在建设单位报批的环境影响报告书中得到确认。

其次，环境信息的公开。负责信息公开的主体为建设单位或其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门。在环境敏感区建设的需编制环境影响报告书的项目，建设单位在确定环境影响评价机构后7日内，应向公众公告建设项目信息。信息公开的内容包括建设项目概要、建设单位及联系方式、环境影响评价机构信息、工作程序、公众意见主要事项及提出意见方式等。信息公开的途径包括公共媒体发布、免费发放印刷品及便利公众知情的信息公告方式。此外，建设单位或其委托机构还需公开环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众索取补充信息的方式和期限。

再次，建设项目的规划环评。根据《环评法》第18条，建设项目环境影响评价需避免与规划的环境影响评价重复。整体建设项目的规划不进行环境影响评价，但已进行环境影响评价的规划所包含的建设项目，其环境影响评价内容可简化。1998年的《建设项目环保管理条例》31条指出，流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发，在编制建设规划时应进行环境影响评价，具体办法由国务院环境保护行政主管部门会同有关部门另行规定。