环评验收文件并未要求企业后续要办理排污许可证,企业也声称自己污染很小不需要办理,但我发现企业环境监测报告中有COD、氨氮排放,到底如何判断企业是否需要办理排污许可证,有没有人知道比较有公信力的说法或有关规定?