什么是城乡低保

Question

政策可好,但落实不到位,穷人吃不到低保反而富裕的人享受了

Answer 1

城乡低保~~就是最低生活保障制度，是指政府对家庭生活年人均收入低于当地最低生活保障标准的城乡居民实行救助的制度。该制度以货币补贴为主，实行差额补贴的方式。敖汉旗民政局负责全旗城市、农村和牧区居民最低生活保障的管理。

Answer 2

城乡低保申报审批程序　　一、申报条件：
　　具有本县城乡居民户口的城乡居民，向户口居住地的村（居）民委员会提出最低生活保障申请（未设立居委会的可直接向乡镇提出申请），已享受最低生活保障待遇的家庭，因居住地发生变化造成人户分离的，应在三个月内将户口迁至居住地，并按规定重新申请。
　　有下列情况之一的城乡居民，不能享受城乡居民最低生活保障待遇：
　（一）家庭生活水平高于我县最低生活保障标准的；
　（二）五年（含五年）内新建、购买住房（不含因灾和国家政策性拆迁后新建、购买住房）或装修住房的；
　（三）不按规定如实申报家庭收入的；
　（四）正在服刑、劳教的；
　（五）有参与赌博、吸毒、嫖娼等违法行为经教育不改的；
　（六）违反计划生育政策，且未按规定缴纳社会抚养费的；
　（七）在法定年龄内有劳动能力的村民（在校学生除外），而不从事生产劳动的；
　（八）外出务工故意不提供收入证明的；
　　
　　二、应计算为家庭收入的有：
　（一）工资收入：含各类工资、劳务收入、奖金、津贴、补贴、基本生活费、遗属生活补助费；
　（二）各项种、养殖业、务工和其他劳动收入；
　（三）依法继承的遗产或接受的赠与；
　（四）赡养、抚养、扶养收入及遗属生活补贴；
　（五）退耕还林补贴及各类种、养殖业补贴；
　（六）出租或变卖家庭富余财产获得的收入；
　（七）外出务工无法提供收入证明、家庭生活明显高于当地居民的，按照本县企业职工最低工资标准确定（截止目前我县企业职工月最低工资标准为520元，随着政策性调整按调整后的标准计算）。
　（八）土地征收补偿费（减除已缴纳的养老保险费）的收入；
　（九）其他应当计算的收入。　　三、申请享受低保的必备材料：
　（一）申请书；
　（二）户口簿、居民身份证（复印件）；
　（三）家庭成员收入证明，有外出打工的应提供用工单位出具的收入证明；
　（四）夫妻离异的，应提供离婚证、离婚判决书或调解书；（五）其他需要提供的证明材料（如残疾等级证等）。　　四、办理程序：
　（一）户主申请：申请享受城乡居民最低生活保障的家庭，由户主向户籍所在地的村（居）委会提出书面申请，并按要求填写申请登记表和提供相关材料；
　（二）入户调查：村（居）委会组织人员采取入户调查、邻里访问或其他有效形式调查核实其家庭人口和收入（入户调查人员包括村（居）委会干部，村（居）民代表等，入户调查时不得少于2人）。申请对象必须主动配合，如实提供相关情况并在调查表上签名确认；
　（三）听证评议：由村（居）民委员会召开听证评议会，申请对象进行申请陈述，评议人员进行民主评议并进行投票表决，同时在记录上签字确认；
　（四）张榜公示：村（居）民委员会对经民主评议通过的享受对象按户主姓名、家庭人口、城镇的按月收入、月人均收入、人均月救助金额，农村的按上年家庭纯收入、年人均纯收入、人均年救助金额，进行张榜公示，公示期5天，接受群众监督；
　（五）乡镇人民政府、街道办事处审核：村（居）委会对张榜后无意见的对象，报乡镇人民政府、街道办事处审核。经乡镇、街道审核领导小组集体审核后，对符合条件的对象按户主姓名、家庭人口、城镇的按月收入、月人均收入、人均月救助金额，农村的按上年家庭人均纯收入、人均差额补助额返回村（居）委会进行第二次张榜公示，公示期5天，对有反映的家庭，乡镇、街道应组织复查，对无异议的对象上报县民政局审批。
　（六）县民政局审批：对乡镇、街道上报符合享受保障条件的对象，应当及时作出审批决定，确定保障金额反馈乡镇、街道进行张榜公示，对不符合条件的，应当书面说明理由。