新型农村养老保险规定儿女不入保父母就不能领取基础养老金吗？我的父母都已经超过60岁了

Answer 1

新型农村养老保险没有规定儿女不入保父母就不能领取基础养老金的。
国务院颁布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号），规定为“新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；”
也就是说，已年满60周岁的老年人，参加“新农保”，不但不用一次性趸交，甚至于可以不必缴费，只要其子女参保缴费即可。

Answer 2

不为求赏，愿意帮忙！

楼主所提问的“新型农村社会养老保险（简称新农保）”的问题，现在正在试点工作，按照国务院的规定，2009年各地选择10%的的县（市、区、旗）试点，2012年形成制度，2020年之前实现全面覆盖。
所以，目前尚没有全国统一的制度。
鄙人愿意根据自己对“新农保”试点工作的政策研究，给予解答，供参考！

1.目前，除了国务院出台了“新农保”政策文件——《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号），此后，已经陆续有22个省、市、自治区的政府出台了相应的配套政策文件（截止2009年11月底统计）。
不知楼主是什么地方的？也不知楼主的家乡是否已经开始“新农保试点”？如果楼主需要，可以告知。以便于提供给相关政策文件（如果已经颁发的话）。

2.楼主的担心，大可不必！
政策的配套，必定逐步完善。试举例说明——
A.重庆市最早出台“新农保”政策文件。二○○九年六月六日，重庆市人民政府颁发《重庆市城乡居民社会养老保险试点工作指导意见》（渝府发〔2009〕64号），规定“年满60周岁及其以上的人员（以下简称老年参保人员），可一次性趸缴居民养老保险费，其月缴费标准按个人账户养老金标准确定，分别为40元、60元、90元三个档次，由参保人自愿选择。”
也就是说，年满60周岁的老年人，要想参加“新农保”，就必须一次性缴清——趸交。否则，不能享受“新农保”待遇。

B.二○○九年九月一日，国务院颁布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号），规定为“新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；”
也就是说，已年满60周岁的老年人，参加“新农保”，不但不用一次性趸交，甚至于可以不必缴费，只要其子女参保缴费即可。
实际上，“新农保”政策启动，必须解决好新、老交替的问题（已经年满60周岁的人如何参保、如何缴费、如何享受待遇），要解决了老年人参保享受待遇的难题！

C.重庆市人民政府，根据国务院的政策，又于二○○九年九月一日，出台了《重庆市人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的通知》（渝府发〔2009〕85号），同时废止了《重庆市城乡居民社会养老保险试点工作指导意见》（渝府发〔2009〕64号）。新的85号文件，对于年已满60周岁的人参保规定为“年满60周岁及其以上人员，不用缴费，但其符合条件的子女应当参保缴费。”“为鼓励多缴多得，有条件的年满60周岁及其以上人员，也可自愿选择一次性趸缴居民养老保险费，缴费标准按个人账户月养老金标准确定，分别为40元、60元、90元3个档次，由参保人自愿选择。”
也就是说，“不用缴费”为基本原则，“自愿选择一次性趸交”为鼓励政策。

由此可见，试点工作将会逐渐出台配套政策和措施，解决现实的问题。

3.楼主的困惑，可能在于：因而担心已经年满60周岁的父母，无法享受到“新农保”的待遇。
楼主的困惑和担心，应当是不必要的。想必会有相应政策解决问题。
实际上，“新农保”是以县（市）级为统筹区域的（以后是否可能扩大统筹范围，尚不得而知）。原则上讲，只要子女的户籍仍在父母所在的县（市）的范围内，即便不在一个户籍内，“新农保”个人缴费以及政府财政补贴（包括中央政府的补贴和地方政府的补贴），都是在一个县（市）级的“新农保”统筹账户之内，因此，政府给予年已满60周岁而不必缴费的老年人按月支付养老金，不会影响到统筹账户的基金集纳和支付的。
当然，如果村集体还另有补贴的话，或许会影响到老年人的养老金数额（因为，可能是不同的村庄，是否有补贴或者补贴数额多少各有不同的）。
如果子女都已经参加工作、成为城市非农业人口的话，子女就不能参加“新农保”，只能用其他配套政策来解释了。但是，国务院的政策文件已经明确规定“不用缴费”（前已述及），所以楼主也不必担心，相信会有配套政策出台的。

以上意见，供参考！