社会管理和城市管理的区别

Question

请老师用比较通俗的话指导我这二者的区别，谢谢！

Answer 1

社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、指导、规范、监督和纠正社会失灵的过程。简单的说就是对社会群体生活活动的管理，如社区、教育、医疗等。 城市管理，广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。

Answer 2

社会管理（public administration）主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、指导、规范、监督和纠正社会失灵的过程。社会管理在广义上，是由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理；在狭义上仅指在特定条件下，由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。

基本任务
社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、维持社会和谐等方面 。
一是促进社会自治，二是化解理性经济人与非理性社会人的矛盾，三是规范社会行为，四是监督和监测社会行为的社会效益。

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。

概况分析
城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的运行构成了城市经济社会发展的环境，城市管理在城市经济社会发展具有基础性的作用。作为城市管理主体的城市政府,按照特定的目标和管理原则,采用特定的手段和组织形式,对管理对象的运动过程进行计划、组织、指挥和控制等各项职能活动。

Answer 3

《城市管理复杂性与基于大数据的应对策略研究》一文中专门提到了随着城市管理的理论和实践发展，城市管理与社会管理正在融合。并在文中指出了城市管理和社会管理的区别。狭义的城市管理是指对城市公共设施和公共环境的管理。社会管理则是面向社会和人的社会服务管理，当然包括城市的社会管理和农村的社会管理。而广义的城市管理应该包括城市社会的管理。

Answer 4

社会管理是包括城市的社会管理，和农村的社会管理。城市管理，不仅包括城市社会管理，还包括城市经济、文化、规划、等方面的管理，两者之间有交叉，但不相互包涵，

Answer 5

城市管理与城市社会学的关系
城市社会学在构建理论体系的过程中，不可避免的要与其他学科发生联系，其中较为密切的学科有社会学以及以城市的某些方面为研究对象形成的城市学科群，包括城市管理，弄清城市社会学与这些学科的关系，不仅有助于我们了解城市社会学的对象、内容和范畴，还可以帮助我们把握城市社会学的学科性质、作用和特征。
城市管理 VS 城市社会学
涵义
研究对象
研究方法
功能互补
一、涵义
1、什么是城市管理及城市管理学？
广义 城市管理是指城市政府以城市为对象，为实现特定目标对城市运转和发展所进行的控制行为和活动的总和。
狭义 城市管理基本等同于市政管理，主要是指政府部门对城市的的公用事业、公共设施等方面的规划和建设的控制、指导。
城市管理学是研究城市公共权力机构，特别是国家行政机关对城市有关公共事务进行有效管理的科学，其着眼点在于城市公共问题的分析并提出相应的政策措施。
概括而言，现代城市管理是指多元的城市管理主体依法管理或参与管理城市地区公共事务的有效活动，属于公共管理范畴
2、什么是城市社会学？
社会运行有规律可循，现实的城市社会问题需要解决，城市社会学就是一门从事城市社会问题的研究的一门专门的学科。
城市社会学是研究城市的产生、发展以及城市的社会结构、社会组织、社会群体、社会管理、社会行为、社会问题、生活方式、社会心理、社会关系以及社会发展规律的学科。
二、研究对象

这表现在研究范围彼此交叉、研究内容相互渗透
：
城市社会学主要研究——
城市社会问题
城市生态系统
城市化
城市生活方式
城市社会关系
城市管理学的研究对象是包含城市管理主体、城市管理客体和内在的各种城市管理现象，主要包含三个方面的内容：
1、城市管理主体
2、城市管理的客体，即城市管理的内容
3、研究和探索城市管理规律以及相应的对策和措施
三、研究方法相互借鉴
城市社会学的研究方法：

系统分析法
比较分析法
历史分析法
结构-功能分析法
系统分析法是从系统论的观点出发，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互联系、相互作用、相互克制的关系中综合的研究对象，以实现最佳目标的一种方法。把城市看成一个完整的、有机的系统，在这个系统中，各种因素相互制约、相互依存，共同推动城市的发展。
比较分析法在城市社会学的研究中占有十分重要的地位，城市社会学中的比较研究主要有两种：
纵向比较和横向比较
当沿着时间轴将城市发展的空间状况组合起来，就可以从时间和空间两方面解释城市发展的状况和特点。
历史分析法把分布在不同地区、处于不同发展阶段的城市排列起来，就可以得到城市发展的历史顺序和发展阶段，城市社会学用历史的、动态的观点研究城市、解释城市各种因素和各种力量在不同的发展阶段所起的作用，分析城市发展的推动或制约因素，在此基础上把握城市发展的客观规律，科学的预测城市发展的历史趋势。
结构-功能分析法从城市系统的结构出发分析系统的功能，其任务在于揭示城市所具有的功能，积极克服负功能，不断完善正功能，并在此基础上保持城市社会的稳定
城市管理学是管理学科的一个新兴的综合性、边缘性学科，属公共管理学科，城市是一个复杂的系统，其对象系统、组织系统以及管理系统均具有很高的复杂性，因此需要应用管理系学、社会学等多学科进行综合管理。
四、功能互补
研究成果相互作用
进行城市社会学研究的意义不仅在于帮助我们认识城市的发展规律、解决城市社会问题、促进城市现代化建设，还有助于城市管理的实施。
城市发展的历史告诉我们，城市要想获得持续稳定的发展，就必须进行科学的管理，许多城市社会问题的产生与蔓延，与城市的规划不科学管理不得当有密切联系。因此制定科学合理的城市规划，采用现代化的管理方法，是保证城市稳定发展的基本条件。在城市建设中，长期存在忽略城市规划和管理的倾向，城市建设一度处于无规划无控制无政府的状态，从而给许多城市留下了长期难以克服的问题，从中国城市发展的实际来看，城市建设存在许多城市社会问题，城市社会学能在城市规划和城市管理方面发挥重要作用。
城市社会学与城市管理及城市管理学存在着密切的联系，这表现在研究范围彼此交叉、研究内容相互渗透、研究方法相互借鉴、研究成果相互作用。然而，城市社会学与城市管理也有着显而易见的区别，这突出表现在城市社会学研究对象的整体性，研究方法的系统性、以及视觉的动态性、研究成果的应用性上，这正是城市社会学研究的特点所在。