市规划局局长陶瑞平29日网谈实录
青岛新闻网 2007-05-02 13:56:21 青岛政务网
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主持人: 各位网民朋友,晚上好!为共同推进现代化国际城市建设,使城市功能更加完善、更加体现以人为本的城市规划宗旨,积极构建和谐社会,今晚7:00至8:30,我们邀请市规划局局长陶瑞平作客青岛政务网,围绕城市规划的科学编制、依法审批、高效管理、扩大社会参与等方面,与广大市民朋友进行网上
在线交流,欢迎网民朋友踊跃参加活动。
主持人: 各位网民朋友大家好,欢迎来到青岛政务网在线嘉宾访谈。今天我们请到的嘉宾是市规划局陶瑞平局长。陶局长,欢迎您。请先跟我们网民朋友打个招呼。
陶瑞平: 各位网民晚上好! 感谢青岛政务网,为我们搭建了与广大市民沟通联系、交流意见、接受监督的平台,在此,请允许我代表市规划局感谢大家多年来对城市规划工作的支持。今晚,我们借青岛政务网“在线嘉宾访谈”这一载体,与广大网民实现真诚互动交流。衷心欢迎广大网民积极参与网上交流,提出意见和建议,共同规划建设好我们的城市。
大学路: 陶局长,你好,我是大学路附近的居民,想咨询一下天后宫对面、太平路小学前大坑处闲置很久,存在安全隐患,是否有规划?
陶瑞平: 您好,市南区太平路8号地块(即天后宫太平路小学前大坑处)系市委确定的中国体育博物馆青岛馆项目建设用地。同时为解决沿海一线旅游停车问题,市政府召开专题会议,该处建设小体量的体育博物馆,其余为绿地广场和地面及地下(主要是地下)的旅游停车场。目前,正组织深化方案设计。
东城: 陶局长,你好,崂山区海尔东城国际小区临同安路的配套网点,拟将原规划的商业中
心面积由8600平方米增加至23000平方米,要求房地产征求相关住户的意见,至今海
尔未向我们征求意见.在这种情况下,规划局会不会给予审批海尔的更改方案??如
果海尔迟迟不提供住户的意见,是不是应该按原来规划建造配套网点??谢谢
陶瑞平: 海尔东城国际小区是依法按程序编制并完成了统一的规划审批,在规划实施过程中,建设单位根据目前公共服务设施配套的情况提出了对沿颐中体育场一侧变更为国际知名商业连锁酒店的申请。我局的意见是:一是原审批的规划是为小区居民配套的服务设施,在确保原审批的为居民配套的服务设施面积不变的前提下,可以按程序适当调整变更;二是考虑到该小区房屋销售的情况,为确保业主的利益,变更应首先争求周边利害关系人的意见,方能依法按程序变更,并符合相关规范标准的技术要求。谢谢你对城市规划工作的关心。
qq: 陶局长您好,请问一下在佳世克到颐假日酒店之间是不是是要建地下通道?什么时候开工呢?
陶瑞平: 目前正在进行论证,在规划审批前将按程序依法进行公示及征求社会各界的意见。再多说一句,在城市建设用地日趋紧张的情况下,为集约合理使用土地,我们规划部门对城市地下空间的综合开发利用日益关注、并鼓励对地下空间的开发和使用。
鞍山路居民: 陶局长好啊,去年我问过关于鞍山路片区搬迁的问题,今年高速路修好了,而且年初也做了拆迁情况调查,虽然大部分人反对,但是我我觉得反对是不起作用的,请问现在规划鞍山路快速路两旁的拆迁了吗,我们是靠近鞍山路市北区中医院的,就在大桥下,到底有没有拆迁的计划,还请局长拨冗一答!
陶瑞平: 拆迁进展情况我们将联系市建设行政主管部门了解相关情况,再给您答复。您提出的鞍山路市北区中医院附近的改造规划方案目前正在编制中。
四方方四: 陶局,听说四方区政府今年要搬迁,是不是真的啊,要搬到哪里去阿,告诉大家好提前在那边买房子阿!
陶瑞平: 据我局目前掌握的情况还没有相关计划。
水清沟居民5933: 陶局长你好,我是四方区水清沟居民,我们当地的房子在规划局批准的房图,有的是一个院的房子只有正房是正规建筑,院内其它的厢房都属于临时建筑,有的一个院不管正房 厢房都是正规建筑,请问这样的问题,是不是不公平,将来拆迁的话,会不会发生院内临时建筑现得不到补偿的情况,这样的情况应该怎么处理,这个问题是原来沧口区政府的遗留问题,水清沟村存在很多类似问题
陶瑞平: 旧城、旧村的拆迁安置问题,由拆迁主管部门和当地区政府认定。我局将转告相关部门给予答复。
嘻嘻哈哈: 陶局长你好,前几天看新闻报纸上都说咱市里也包括你们规划局都提出了加快"民生民心"工程建设,我想具体的咨询一下
陶瑞平: 您好,“民生民心”工程是与市民生活息息相关、群众最关心、最直接、最现实的工程,比如文化、教育、医疗、体育、社区配套设施等。关注民生工程是落实以人为本的科学发展观的必然要求,民生工程是构建和谐社会之本,也是保证改革发展成果惠及最广大人民群众的需要。
市委市政府历来高度重视和关注的教育、卫生、文化体育、社区配套、市政设施等“民生民心”工程建设问题。目前,我局已先期开展“民生民心”规划建设情况调研工作,并提出有关解决措施和实施建议,并在规划审批中加以落实。
1234: 陶局长您好,请问一下市北区沾化路这里有规划吗?
陶瑞平: 市北区的各层次规划均已编制完成,具体情况请您到我局的规划公示大厅查询。
碧海蓝天: 请问局长海底隧道啥时候开工?大约啥时工程能结束啊?
陶瑞平: 经核实相关部门,计划2007年底前开工建设,建设工期约3.5年至4年。
碧海蓝天: 请问局长:快速路三期啥时候开建?四川路5号幸福楼的拆迁是不是属于快速路三期的范围?
陶瑞平: 快速路三期工程目前已完成工程可行性研究及扩初设计,按计划今年拟先期开工跨铁路线部分工程。您所关心的四川路5号幸福楼位于我市“青黄海底隧道市区接线"规划范围内,是否需要拆迁有关部门正在论证中。
凭海临风: 陶局长,旧城、旧村改造可以解决市民住房条件差、住房困难等问题,同时,也带来了人口的增加、片区的定位、旧城保护和城市未来发展等综合性问题,请问在这几方面作为城市规划部门有何高见?
陶瑞平: 您提的问题非常好,城市规划部门正重点研究两方面工作:
一是完善旧城、旧村规划改造后城市功能,注重环境效益、社会效益与经济效益相结合。
旧城、旧村改造完善城市功能,优化配置土地利用结构,降低旧城建筑密度、疏散旧城人口,加强和完善道路交通、绿化、给排水、环卫等基础设施建设,改善旧城环境;鼓励发展现代服务业,积极服务于周边的城市居住和产业需求,寻求居住与就业的区域平衡、妥善解决新增就业人口,提高旧城区综合效益、激发旧城区活力,提高城市居民的居住水平和居住质量,使住房建设与经济建设同步进行、协调发展。
二是重视成片改造与特例保护。
在旧城旧村成片改造、成片开发,让旧城换新颜的同时,更好地让古城焕发青春,积极探索“辟新区,保旧城;复风貌,保古城;继文脉,保重点”的思路,保护和改造传统街区;调整用地结构,增加文化用地和绿化用地,遵循历史文脉,注重新建建筑与传统建筑的有机结合,以再现历史文化名城的风貌特色。
绘声绘色: 您好,陶局长!您百忙之中来到这里和我们市民网谈,非常感谢!作为青岛市民,我非常想知道今年市里在决市民住房问题难方面有什么打算?
陶瑞平: 为早日解决人民群众“住房难、住房贵、住房差”的问题,使广大群众的住房状况尽快得到明显改善,青岛市委、市政府将“加快居民住房建设,完善中低收入家庭住房保障,推进旧城区和城中村改造”列为2007年市办实事之首,努力实现“两改、两增、两低、一稳定”的目标,即改造旧城区、改造城中村;增加廉租住房保障户数、新增租赁住房保障方式;新建住房销售价格增幅低于去年、普通商品住房销售价格低于去年;经济适用住房价格保持稳定。青岛将大力推进旧城旧村的改造,通过拆旧建新和拆迁补偿安置,增加中低价位、中小套型的住房供应,改善部分住房困难家庭的居住条件。
lufm: 随着机动车越来越多,停车难日益突出问题,我市是如何考虑的?
陶瑞平: 为解决越来越突出的停车问题,在《青岛市城市综合交通规划》的指导下,我局于2004年组织编制了《青岛市主城区停车场专项规划》,该规划在停车需求预测的基础上,2020年前规划在市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区建设276处社会公共停车场,提供车位约6.1万个。
为尽快解决我市近期面临的停车难问题,我局和市建委又组织编制了《2006-2007年公共停车场建设计划》,根据该计划,目前部分停车场项目已建设使用或正在建设。通过该规划的实施,我市停车难问题将得到部分缓解,但是机动车增长是大趋势,解决停车难的问题是一项综合系统工程,不能单纯依赖停车场建设。
江山如此多娇: 咱们青岛是全国有名的海滨旅游城市,但是一到7 8月份 海水浴场里就因为人太多而根本无法痛快地游泳,俗称“下饺子”。而且天冷了之后,咱们青岛市民就没地方游泳了。其实这反映出咱们青岛的室内游泳馆太少了,难以满足市民的健身需求,请问你们规划局在以后的规划审批中,是否能多规划建设一些?
陶瑞平: 您好,在城市居住区规划的审批过程中,我局根据《城市居住区规划设计规范》和《城市社区体育设施建设用地指标》等规范要求,在新建大型居住社区及有条件建设室内游泳场馆的居住社区规划建设了部分游泳及其它体育设施的配套场馆,并逐步加强了对文化体育设施的配套标准要求。
体育设施的配套是民心民生工程的一项重要内容,我局在日后的居住社区规划审批过程中,会严格按照规范要求,高标准配置相应的体育配套设施,使游泳运动及其它体育运动能够在青岛广大市民中更广泛的开展。
飞行器: 请问陶局长规划局对我市的高层建筑有没有统一的规划?
陶瑞平: 为集约、合理利用宝贵的建设用地资源,优化功能布局,创造疏密相问、错落有致的城市空间形态,传承、提升城市特色风貌和形象,满足城市社会经济对城市发展空间的需求,同时为规划空间形态管理提供参考依据,目前我局正委托编制《青岛市高层建筑空间布局专项规划》。
本次规划范围为青岛市七区,总面积1408.39平方公里,规划按照土地集约、突出城市特色、环境友好、弹性规划的四大原则,通过对城市功能、机场净空、城市风貌、历史文化、交通可达、建设潜力等九大功能因子综合分析,确定青岛市高层建筑的分布为3主、3副6个集中发展区和1个带形发展区、8条发展轴线的多中心发展与轴线发展相结合的复合结构。其中高层集中区58K㎡、高层适度发展区70K㎡、高层禁建区128K㎡、高层慎建区322K㎡ 。
目前该规划正根据专家评审意见进一步优化、补充和完善,近期将上报市政府审批。
海滩: 陶局长您好:目前,我市存在着大量的公交车占路停放,影响了周边居民的生活,请问在解决公交占路停放问题方面有什么具体的措施。
陶瑞平: 2006年,根据市委市政府加快公交停车场建设步伐的要求,为尽快解决我市2008年前公交停车问题,我局组织编制完成了《青岛市2008年前公交停车场规划研究》,并积极办理了汽车东站、社会福利院等7处公交停车场的规划手续,部分项目已建成使用或正在建设。2007年,为进一步扩大公交停车规模,市政府拟再建设多处公交停车场,争取2007年底彻底解决我市公交车占路停放问题。
透明规划: 请问海底隧道在市南的出口定在那里,隧道连接线的具体线路定下来了么?
陶瑞平: 青黄海底隧道市区段接线出口位于市南区,根据目前的扩初设计, 海底隧道共两个出口,一处为团岛二路接贵州路,另一处为东平路云南路交叉口偏北接云南路。
空间: 局长您好,我刚在三百惠附近买了房子,那里现在天天堵车,道路太窄了,听说还要在哪里该高层,会不会更堵了,不会挡光吧,要是把电视塔都挡死了是不是就不好了
陶瑞平: 三百惠商场西侧至延安一路旧城片区被列为今年的旧城改造项目,由于该项目安置居民户数较多,用地局促,需要适当的提高土地开发的强度,建设一组高层建筑,以满足拆迁居民的安置。对该改造项目规划我局将协助市北区政府以及建设单位,结合城市空间景观分析、日照影响分析、交通组织分析、基础设施承载能力分析,进行综合的论证,以期达到旧城改造居民安置和环境、功能同步提升的目标。
qq5929: “蔚蓝海岸“急待回复!!!!!!!!!
陶瑞平: 您的来信刚收到,节后我们会尽快给您答复。
青青子衿: 陶局长,你好!俺们一家子都是土生土长的农民,不过现在俺们的生活也好了,对农村建设问题越来越关心尤其自身的住房条件情况,俺想问问对农村建设规划上有没有什么打算?如果有怎么打算的?
陶瑞平: 我局为推进我市社会主义新农村建设采取了一系列措施,突出抓好村庄规划编制试点工作,在新一轮城市总体规划修编中纳入社会主义新农村规划内容,以试点带动全市新一轮村庄规划编制。
目前,全市88个建制镇已有80个镇完成总体规划修编,1个正在修编;同时,各市(区)加大了建制镇控规和修建性详规编制力度,全市建制镇控规覆盖率达27%以上,其中,15个省中心镇和16个市重点镇控规覆盖率超过了40%。
到2006年底,全市26%的村庄完成了新一轮建设规划修编,其中当年完成422个,市规划局直接抓了106个村规划试点,财力补助480万元。
在抓好建制镇总体规划和详细规划编制的基础上,按照“突出重点、示范引路、以点带面、稳步推进、尊重民意”的方针,全市开展了新一轮村庄规划建设。在规划编制中,按照“建设中心村、整治基层村、培植特色村、合并弱小村、保护历史文化村”的原则,注重农村的公共、基础设施配套,注重农村的生态环境保护和安全建设,让农民真正享受到城市现代文明。坚持“统一规划、分步实施”的原则,正确处理村庄现状、近期建设和长远发展的关系,使村庄建设的规模、速度、标准同村庄经济发展、人口规模相适应,与城镇总体规划和土地利用、基本农田保护等规划相衔接。
水波无痕5985: 局长您好,请问市北区标山路的规划什么时候能批?区政府说规划一批就开始拆迁。我们都盼着!
陶瑞平: 标山路旧城改造片区规划已审批,近期将组织实施。
正清未来: 我去过灵山岛钓鱼,感觉很好,不知道青岛市周边的这些海岛是不是都进入了开发阶段?
陶瑞平: 2006年5月,《青岛市近海岛屿保护与利用规划》经市政府正式批复。这个规划按照统一规划、科学开发的原则来审视、确定青岛市各个海岛在青岛市社会经济发展中的地位和作用,在全面实地调研考察的基础上,对辖区内的海岛进行全面规划与研究,并合理的制定了青岛市各个海岛开发的功能定位、发展目标、建设标准,规划的实施将有效协调我市海岛资源开发与保护之间的矛盾。
测绘人: 陶局长:贵局行政大厅不接我们的测绘图件问题,请给我们一个合理的解释,急盼!!!!!!!!!!
陶瑞平: 您提出的问题我局非常重视,对您提出的建议我们将认真研究,节后予以回复。
青青子衿: 您好陶局长,向在青岛高层越来越多,听说我家前面要盖高楼,不会挡我家的光吧!要是挡我光怎么办?我找咱青岛的法规,说要做什么日照分析,哪样的的要分析啊。我能知道分析结果吗?
陶瑞平: 青岛旧城区人口密度大、人多地少矛盾突出,据统计,市南市北一带旧城人口密度高达3万人/平方公里,是国际经验值1万人/平方公里的3倍,旧城区建设应当向高空发展、向空间要效益;同时,按照国家鼓励集约、高效利用土地的政策,建设资源节约型社会的要求,在旧城区适当建设高层建筑,降低建筑密度、增加绿化空间,对于提升城市形象、彰显城市特色起到积极的推动作用。但高层建筑的审批必须符合相关的法律法规。根据《青岛市城市建筑规划管理办法》的规定,遮挡建筑高度超过24米,被遮挡建筑为住宅、医院病房、学校、托养老所、托幼园所(含场地)等应当考虑对其进行日照分析,保证被遮挡建筑在大寒日获得的有效日照时数不少于2小时,如果达不到法定日照要求,规划部门不予审批。
建设项目审批以后可以到规划部门查阅日照分析结果。
东城: 针对海尔东城国际小区的网点变更问题,是不是可以这么理解,如果我们业主大部分不同意变更规划,规划局就不会给审批呢??小区里盖商务酒店,与城市规划的科学编制是不是相冲突呢???请回答,谢谢!
陶瑞平: 我们会根据规划变更的内容和程度,充分考虑相关利害人的意见,依照相关的法律法规,进行审批。
绘声绘色: 陶局,现在买房子都是大的难卖,小的好卖。都提倡小户型,小户型,我想知道咱们规划局对着一块是怎么考虑和掌握的的?
陶瑞平: 我局在规划审批中严格按照国办发[2006]37号文件的要求,控制住房结构比例,严格按照我市住房建设“十一五”发展规划中要求的小户型比例进行审批。
同时,我局已经组织完成中小户型设计竞赛,改进中小户型的单体设计、提高中小户型适用水平,将优选出的小户型方案在旧城、旧村改造项目中推广使用。
vern: 我们在胶南的项目军方出来干涉,说我们的项目离部队过近,但是规划手续已经批了,有什么解决办法?
陶瑞平: 地方的经济建设应服从和服务于国防建设,只要国防建设需要,地方应无条件服从。您可以将项目具体情况告诉胶南市规划局,了解解决办法。
万丈高楼平地起: 我家是双职工,收入很有限,买房子只能考虑经济适用房,请问一下青岛在经济适用住房和其他政府应提供住房有多少?
陶瑞平: “十一五”期间,计划新开工经济适用住房项目14个,建筑面积83.3万平方米,约9500套;提供普通(限价)商品住房建设用地333公顷,规划建筑面积500万平方米,约62500套。其中,今年计划新开工普通(限价)商品住房建筑面积41万平方米,续建45万平方米,解决6700户居民的住房问题。
2007年市财政投入5亿元,开工建设租赁住房约3000套,解决部分家庭的住房困难问题。
透明规划: 陶局刚才说“海底隧道共两个出口,一处为东平路云南路交叉口偏北接云南路。”那就是从团岛登陆后一直在地下走到云南路和东平路路口么,对于隧道出口这一问题,能否说的详细点。另外,隧道如何同现有的几条快速路对接啊?
陶瑞平: 根据《青岛市城市综合交通规划》,海底隧道市区接线段与东西快速路连接,构成我市快速路网体系。该规划方案审批后将由有关部门组织社会公示。近期如果您想了解具体隧道出口位置,请在方便的时候,拨打我局热线电话83871111咨询。
mumu: 请问陶局长规划局怎样引进人才?只是凭借公务员招考和选调生这条途径吗?
陶瑞平: 我们是根据人事局批准的用人计划、通过招录程序录用人员的。欢迎优秀的专业人才,通过一定的程序到我局工作。可以通过自荐和推荐的办法,跟我局组织人事处联系。
evaf6019: 石老人海水浴场对面的“ 蔚蓝海岸"东西两侧盖起了两座30多层的高楼,与周围建筑极不协调,一个是国税局集资房大楼,一个是法院大楼.这个规划非常影响市容,尤其是国税大楼严重影响蔚蓝海岸小区居民的利益!我们小区居民已经上书政府,希望局长尽快妥善解决!
谢谢!
陶瑞平: 你们反映此情况的来信已收到,我们将尽快落实有关情况予以回复。
小曼儿: 你好,俺有个房子在长山路那来,那里还是一些老房子,共用老式厕所,团结户.请问那里的房子什么时候能拆啊,我们什么时候才能住上套房?
陶瑞平: 长山路片区控规已经市政府批准,对长山路周边地区的改造时间请向市北区政府征询。
奇迹: 陶局长,现在城中村改造方面要开展哪些新工作?
陶瑞平: “十一五”期间,计划改造城中村37个,占地面积845万平方米,拆迁居民21850户,拆迁建筑面积304万平方米,规划建筑面积1000万平方米(含经济适用住房200万平方米)。除安置拆迁居民外尚可提供约97800套住房(其中经济适用住房约28500套)。
2007年计划新开工9个项目(四方区河西村旧村改造项目、河崖村旧村改造项目、孤山片旧村改造项目、华光村旧村改造项目、大山村旧村改造项目,李沧区东李村旧村改造项目、侯家庄旧村改造项目、麦坡村旧村改造项目、佛耳崖旧村改造项目),总占地面积125万平方米,拆迁居民4744户,拆迁住宅建筑面积50万平方米,规划住宅建筑面积162万平方米,其中安置用房84万平方米,向社会提供住房78万平方米,约9700套。
纺织工人: 我是住在旧区的一位市民,请问我市有哪些旧城区在规划改造范围内?
陶瑞平: “十一五”期间,计划改造旧城区39片,占地面积265万平方米,拆迁居民4万户,拆迁建筑面积262万平方米,规划建筑面积603万平方米,除拆迁安置居民外尚可提供住房约3.5万套。
2007年计划新开工9个项目(市南区云南路片区与中岛组团捆绑改造旧城项目、龙口路20号旧城改造项目,市北区小港湾旧城改造项目、东西快速路一期试点片区旧城改造项目、错埠岭二小区旧城改造项目、西吴新村旧城改造项目,四方区嘉善路片区旧城改造项目、大水清沟旧城改造项目、金华路28号旧城改造项目),总占地面积约128万平方米,拆迁居民16728户,拆迁住宅建筑面积约68万平方米,规划住宅建筑面积约184万平方米,其中安置用房128万平方米,向社会提供住房56万平方米,约6900套。
国棉二厂老工人6031: 陶局长,我是一名国棉二厂的老工人,请问四方区人民路285号国棉二厂第三宿舍何时拆迁,看到周围的好多老房子都拆了,什么时候能轮到我们啊
陶瑞平: 关于该片区的改造问题,目前我局正在积极协调,与用地南侧的地块统一规划,方案正在进一步优化中。
evaf6019: 局长:您好!
我想问一下,石老人海水浴场的西侧停车场的施工为什么停工很长时间?马上就到旅游旺季了,还没有施工。而且停车场西侧的也有个半拉工程,已经闲置了很多年,不知道是什么原因?
海尔路南侧的浮山破坏非常严重,里面盖了很多建筑,不知道他们是否合法?
谢谢!
陶瑞平: 该地块正在深化方案中。
主持人: 各位网民朋友,由于时间关系,我们今天的在线访谈就到这里。对于网民朋友提出的问题,访谈结束后可以在“青岛政务网——在线访谈”栏目中查阅访谈实录;朋友们如果有新的问题,可以登录青岛政务网(
www.qingdao.gov.cn)的“政府在线”栏目提交。感谢朋友们的热情参与,感谢陶局长。
陶瑞平: 很遗憾,因为时间原因,今天和大家的网上交流只能到这里了,非常感谢大家对这次网上对话的积极参与,对城市规划工作的关注和支持。由于时间有限,对于广大市民提出的一些问题,我们未能现场直接答复。在线访谈结束后,朋友们可以在青岛政务网(
www.qingdao.gov.cn)的“政府在线”栏目提出您的问题,也可通过拨打规划局热线电话(83871111)与我们联系,我局将认真进行解答,共同规划、建设好我们的城市。