导致我国国库券市场发展滞后的原因

如题所述

受我国现阶段经济发展和体制改革特征的影响,通货紧缩对我国经济运行的负面影响可能更大。究其原因,可概括如下:

  1、商品价格改革虽取得重大进展,但尚未最终完成,使得已经市场化部门承担了过

度的价格调节任务,从而在通货紧缩时期,恶化该部门相对于尚未实现市场化部门(指仍实行价格管制的部门)的贸易条件和现金流状况,势必严重影响国民经济效率较高部门的生产和投资。此外,在通货紧缩时期,已经市场化部门价格水平(可由零售和批发商品价格指数反映)过度下降,还可能降低收入的货币流通速度,增加货币需求,加剧通货紧缩压力。

  2、国有银行的不良资产状况和以资本充足性监管为主导的银行改革削弱了国有银行提供信贷的动力和能力,即使在货币政策宽松的条件下,也可能加大企业和家庭融资成本。比如为了控制信用风险,国有银行很可能将新增的储备用于购买国库券或用做准备金转存于中央银行,而非用于银行信贷。

  3、受制于正规货币市场和债券市场发展的严重滞后,金融宽度的相对不足则进一步加大了在实行紧的货币政策和国有银行信贷疲软情况下,企业和家庭融资成本。由于担心利率市场化可能引发严重的脱媒现象,冲击国有银行现金流稳定,我国在很长一段时期里,有意识地压抑正规货币市场和债券市场发展,致使金融宽度相对不足,加大了中央银行运用货币政策进行宏观调控的难度。尽管民间金融,即非正规金融市场的发展在一定程度上可以弥补上述金融宽度的相对不足,但非正规金融市场的分割性和高风险特征又决定了这种弥补是有限的。

  4、股票市场的非规范发展造成泡沫经济在我国过早地出现,同样阻碍了可贷资金向实体经济部门的顺利流动。由于看中股票市场在完善公司治理结构中的特殊功能以及一定程度的融资功能,兼之股票和银行存款替代性较低,引起脱媒现象的风险较小,我国一度对上市公司和投资银行提供国家隐性担保,并不惜以牺牲上市公司信息披露要求和股票市场监管为代价,求得股票市场的超常规的非规范发展。股票市场的非规范发展自然无法发挥其完善公司治理结构功能,也谈不上在动态无效率条件下,运用可持续的股市泡沫实现产业结构的顺利调整。股票市场的非规范发展只会使得泡沫资产投资过度繁荣,阻碍实物资产投资的顺利实现,加大金融和经济的系统风险。

  5、货币政策在治理通货膨胀和紧缩方面本身就存在非对称性。在运用货币政策治理通货紧缩方面,如果经济参与者对经济增长预期普遍偏低,中央银行极有可能遭遇流动性陷阱,或担心过度宽松的货币供应诱发通货膨胀,致使货币政策失效。

  综上所述,商品价格改革尚未最终完成,势必对银行信贷扩张能力有所限制的以控制风险为基础的银行改革的启动,金融宽度的相对不足,股票市场的非规范发展和货币政策治理通货膨胀和紧缩的非对称性,都意味着现阶段一旦遭遇通货紧缩,将可能严重阻碍资金流向实物资产投资部门,致使投资、生产下降和经济衰退。因此,我国在现阶段保持货币政策的相对宽松,避免陷入严重的通货紧缩是十分必要的。

  当然,实现我国在现阶段保持货币政策的相对宽松,避免陷入严重的通货紧缩的要求是相当困难的。毕竟严重的通货紧缩本身就可能是治理通货膨胀的副产品,且在通货紧缩发生的情况下,仅靠中央银行增加货币供应,确实存在诱发通货膨胀风险。

  尽管从理论上讲,可以通过相关模型和协整技术,确定我国合理的目标通货膨胀率,奠定货币政策调控基础,但在我国结构急剧变革的现阶段,本人怀疑这类政策参数的稳定性。因此,除了研究我国现阶段合理的目标通货膨胀率外,更为重要的是要加快价格和金融改革,特别是应将银行改革同加速货币市场和债券市场发展,规范股市结合起来,加大金融宽度,最大限度地减轻银行改革对投资和生产的负面冲击,从而减缓货币政策调控压力。
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