怎样理解现代企业制度的基本特征

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正确地把握现代企业制度的内涵和基本特征，对指导整个企业的改革具有重要的意义。现代企业制度是以企业法人制度为基础，以公司制度为主体，以企业产权制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件而展开，由各项具体制度组成，用来处理企业基本经济关系的企业管理系统。

　　现代企业制度应包括以下几层的含义，即：现代企业制度是随着经济发展到不同阶段而变化；现代企业制度是由若干具体制度相互联系而构成的系统；产权制度是现代企业制度的核心；企业法人制度是现代企业制度的基础；现代企业制度是以公司制为典型形式的。其基本特征为：

　　产权清晰 指产权关系与责任的清晰。完整意义上的产权关系是多层次的，它表明企业财产的最终归属，由谁实际占有、谁来使用、谁享受收益、归谁处分等财产权中的一系列的权利关系。在现代企业制度中，产权利益与责任是分离的，而且是清晰的。产权关系明晰化，所有权和法人财产权的界定，既有利于保证出资者资产的保值增值，又赋予企业独立的法人地位，使其成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。

　　权责明确 指投资人与企业之间的权利和责任划分。投资人作为投资主体在企业中行使出资者权利，并以出资额为限对企业的债务承担有限责任；企业拥有投资人投资及借贷形成的法人财产，对其享有占有、使用、依法处分的权利，同时负有对投资者投资形成的法人财产保值增值的责任和义务。

　　政企分开 指实现政府和企业职责分开、职能到位。市场经济赋予企业经营活动职能；企业办社会的职能应该由政府接过来，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。

　　管理科学 指现代企业制度确立了一套科学完整的组织管理制度。比如建立规范的组织制度，使企业的权利机构、监督机构、决策机构和执行机构之间职责分明，相互制约。通过建立科学的领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。

　　专家认为，现代企业制度的基本特征是一个有机整体。他们相互间有很强的关联性，互为因果，又互为条件。他们的特征都应充分体现，才能解决企业的深层次问题，建立起社会主义市场经济下的现代企业制度。