1、内容。
行政合理性原则的基本内容主要有以下三项:
第一,正当性。即行政主体作出的行政行为,在主观上必须出于正当的动机,在客观上必须符合正当的目的。
第二,平衡性。即行政主体在选择作出某种行政行为时,必须注意权利与义务、个人所受损害与社会所获利益、个人利益与国家集体利益之间的平衡。
第三,情理性。即行政主体作出行政行为,必须符合客观规律,合乎情理。不能要求行政相对人承担其无法履行或违背情理的义务。
2、范围。行政合理性原则的适用范围主要涉及以下几个方面。
1、合法行政。即行政合理性原则应在合法的行政行为上体现。换言之,在行政行为合法的前提下,应该也必须贯彻合理性原则。行政行为不具合法性,这一行政行为的合理性原则便无从谈起。更不能强调行政行为的合理性原则而不顾行政行为是否合法。合理是指合法范围内的合理。
2、具体行政行为和抽象行政行为。行政合理性原则根据其确立的特点,既适用于具体的行政行为,亦适用抽象的行政行为。因为不但特定的行政行为要合理,而且所制定的法律、法规包括具有普遍约束力的行政决定和命令也要合理。
3、纯行政领域。行政合理性原则仅适用行政领域,即只能在合法的行政行为上体现。并且这一原则只适用行政自由裁量权范围以内的行为。合理性原则不适用司法主体的行为。这一点应特别注意。
4、实体与程序。行政法有行政实体法与行政程序法之分,它们是行政法律制度的两个方面。行政合理性原则既是一个行政实体法原则,而且更是行政程序法原则。
5、行政、司法审查。从法律救济上说,自由裁量行政行为要接受行政审查和司法审查。如对造成显失公正结果的行政滥用职权,《行诉法》第54条第(四)项规定:“行政处罚显失公正的,可以判决变更。”所谓显失公正的认定,靠的是行政合理性原则。
扩展资料:
行政合理性原则的具体要求包括以下三方面:
1.行政行为的动因应符合行政目的。凡有悖于法律目的的行为都是不合理的行为。
2.行政行为应建立在正当考虑的基础上,要有正当的动机。行政行为不得违背社会公平观念或法律精神,不得存在法律动机以外的目的或追求。行政机关在实施行政活动时必须出于公心,平等地对待行政相对方。
3.行政行为的内容应合乎情理。即应符合事情的常规或规律。
行政合法性原则和行政合理性原则共同构成行政法治原则。合法性原则主要解决行政合法与非法问题,合理性原则解决行政是否适当的问题。
我国行政法学家王周户在《行政法学》中对这一原则的论述为:行政合理性原则是指政府的行为应当符合法律的意图或精神,符合公平正义等法律理性。这里的“理”不是指“社会道德”“伦理”而是指法的精神,即法理,其具体内容包括:
1、政府的行政行为应符合法律的立法目的。
2、政府的行政行为应有正当的动机。
3、政府的行政行为应考虑相关因素。
4、政府的行政行为应符合客观规律。
5、政府的行政行为应符合公正法则。
总之,行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性,要求行政机关合理地行使自由裁量权,不得滥用自由裁量权。合理行使自由裁量权的情况有三种:
1、在法律没有规定限制条件情况下,行政机关在不违反宪法和法律的前提下,所采取的必要措施。
2、法律只规定了模糊的标准,而没有规定明确的范围和方式,行政机关根据实际情况和对法律的合理解释,在不违背常规情况下所采取的具体措施。
3、根据法律明确规定的范围、幅度和方式,由行政机关根据具体情况选择采用。
参考资料来源:百度百科-行政合理性原则
我国行政法中行政合法性和合理性原则的内容是什么?
行政合理性原则的基本内容主要有以下三项:第一,正当性。即行政主体作出的行政行为,在主观上必须出于正当的动机,在客观上必须符合正当的目的。第二,平衡性。即行政主体在选择作出某种行政行为时,必须注意权利与义务、个人所受损害与社会所获利益、个人利益与国家集体利益之间的平衡。第三,情理性。即行...
我国行政法中行政合法性和合理性原则的内容是什么?
2. 行政合法性原则的内容主要包括:行政行为应当符合制定它的法律的目的和精神,行政行为的动机应当是合法并且正当的,行政行为的决定和执行过程应当符合法律规定,行政行为的内容和结果应当符合公正和理性的要求。3. 行政合理性原则的内容主要涉及:行政行为应当基于正当的考虑,不得违背社会公平和法律精神,...
行政法的原则包括行政合法性原则和
行政合法性原则,是指执行机关在执行活动中的执行根据要合法,执行程序要合法,采取的执行措施要合法。司法鉴定合法性原则,是指司法鉴定活动必须严格遵守国家法律、法规的规定。它是评断鉴定过程与结果是否合法和鉴定结论是否具备证据效力的前提。2、合理性原则:合理性原则是指执法主体在执法活动中,特别在行...
行政合法性包括4原则
行政行为合法性原则包括主体合法、内容合法、权限合法、程序合法四方面的内容,具体如下:1、任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。任何行政主体都不得自己设立行政权力,也不得超越自己的职权范围行事。2、任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触。不仅要遵守实体法规范,而且要遵...
行政的合法性和合理性
1. 行政合法性原则要求行政权力的设定与行使必须依据法律,不得与法律相抵触。这包括行政职权的授予、行使、授权和委托均需有法律依据,且符合法律要求。2. 行政合理性原则强调行政决定应客观、适度,并符合理性,即在合理范围内行使行政自由裁量权。合理性原则要求行政行为基于行政目的,正当考虑,且内容...
行政的合法性和合理性
合理性原则是指行政决定的内容要客观、适度,符合理性,即合理行使行政自由裁量权。合理性原则的具体要求是行政行为的动因应符合行政目的;行政行为应建立在正当考虑的基础上;行政行为的内容应合乎理性。在现实生活中,行政合法性原则贯彻得非常不好。如有的行政机关没有职权的情况下,却要行使所谓行政权力...
行政合理性原则的具体内容包括( )。
行政合理性原则是行政法治原则的一个重要组成部分,指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。合理性原则的具体内容包括:(1)行政行为应符合立法目的;(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上,不得考虑不相关因素;(3)平等适用法律规范,不得对相同事实给予不同对待;(4)符合自然规律;(5)符合...
行政合法性包括4原则
行政合法性原则涉及四个核心方面:1. 主体合法性:要求行政权力的存在和行使必须基于法律的明确授权。行政主体不得自行创设权力,也不能超出授权范围行事。2. 内容合法性:行政职权的行使必须符合法律,不得违背法律的规定。这不仅包括遵守实体法,也包括遵守程序法。3. 权限合法性:行政职权的赋予和委托...
行政法的基本原则主要包括行政合法性原则合理性原则和
行政法的基本原则主要涵盖合法性原则、合理性原则和程序正当原则。1. 合法性原则:这一原则是行政法的首要准则,其他准则可以视为其扩展。合法性原则是区分行政行为与民事行为的关键。它要求行政行为必须符合法律,确保行政活动的合法性。2. 合理性原则:合理性原则要求行政决定必须基于理性,主要适用于裁量...
如何理解行政法中合法性原则与合理性原则的关系
第一,判断标准不同。行政合法性原则的判断标准是制定法;而行政合理性原则的判断标准是公平正义等客观理性。第二,对行政活动要求的程度不同。行政合法性原则要求行政活动合法;而行政合理性原则要求行政活动合理,一般是在合法基础上的合理,从这种意义上来说,行政合理性原则是比行政合法性原则更为严格的...