求英语高手帮忙翻译几个句子..

Question

But, he explains, the US needs to do a better job of regulating PMCs, which by and large are willing to follow clearly laid rules. 后面从句里的by是什么意思？

Job opportunities being limited，the number of agricultural people to be given non-agricultural status should be strictly controlled.前半句为什么要用being？

谢谢谢谢。不过如果是直接粘到词典上然后在线翻译过来的，读都读不通的解释，就不要浪费时间发上来了..

Answer 1

1. 翻译：但是，他解释说，美国在管理PMC【私有军工企业?】上还有待改进，大体上讲他们(PMC)还是愿意遵守明确制定的规定的。

by and large是个固定词组，意为:
总的说来；大体上 (on the whole; everything considered)
例句: mammals have, by and large, bigger brains than reptiles.
总的说来，哺乳动物的脑比爬行动物大。

2. 翻译：就业机会有限的情况下，应当严格控制农业人口转为非农业户口的数量。
being在这里是用于引导原因状语从句的

Answer 2

根据第一个句子的整体意思，我推测by是“好用”的意思。
第二句呢因为是被动语态所以要用到be，其实句子是省略的原因状语，Job opportunities( which is )being limited，所以be要用分词ing形式。