工程机械如挖掘机、装载机等等属于特种设备吗？他们的操作人员需要持证上岗吗？

Question

请问，具体的规定出自什么部门，有文本吗？传一个给我：

Answer 1

　　工程机械大部分不属于特种设备，并且需要持证上岗。

　　2012年起，工程建设机械已经不再列为特种设备目录（塔吊、施工升降机、行车等少数机种除外）。目前挖掘机、装载机等大部分机种的建设机械已经不属于特种设备，不涉及特种作业，因此也不再是特种作业证书。质监部门负责生产制造领域的监管职能，不再办理施工现场环节的工程建设机械类操作证书。

　　特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。其中锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。2014年11月，国家质检总局公布了新修订的《特种设备目录》。

　　其中代码4000 起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于3t（或额定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重机，或生产率大于或者等于300t/h的装卸桥），且提升高度大于或者等于2m的起重机；层数大于或者等于2层的机械式停车设备。

　　代码5000场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。

　　代码5100 机动工业车辆

　　代码5110叉车

　　

　　需要持证上岗，工程机械操作手是一个高危行业，实际的工作中，经常会遇到意外状况，轻则挖掘机倾翻变形，重则挖掘机整个被毁，机手的人身安全常常会受到威胁，而根据据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任，因此挖机操作手的人身损害赔偿责任由雇主承担。对于很多个体用户来说，挖掘机是自己的最大财产，当挖掘机遇到事故，驾驶员受伤甚至死亡的时候，常常是没有能力去承担事故带来的巨额损失和赔偿的。

　　保险公司对于没有操作证的挖掘机操作手引发的事故，是有权拒绝作出赔偿的，这样的境地对于挖掘机用户和操作手来说，都是非常被动的。

　　因此，操作手办理一个国家承认的正规操作证书是非常有必要的，下面本网就此问题向大家介绍一下挖掘机操作证的获取途径和注意事项：

　　挖掘机操作证有以下三种，这三种均可以作为事故处理时保险公司赔付时的操作证件依据。

　　第一种：劳动及社会保障部颁发的《职业资格证书》

　　第二种：质量监督局颁发的《特种作业操作证》（2012年以前）

　　第三种：中国建设教育协会颁发的《建设机械岗位作业人员证书》

Answer 2

不是属于特种设备，需要持证上岗的。证书有资格证书和特种作业操作证书两种，资格证书是劳动局发放的，特种作业操作证是安监局发放的，就是一个是等级证，一个是上岗证（特种作业操作证）。

最重要的是要有特种作业操作证，这个在保险理赔是要出示的，另外一些大型矿场或者工程要有操作证才让进场的。

工程机械是装备工业的重要组成部分。概括地说，凡土石方施工工程、路面建设与养护、流动式起重装卸作业和各种建筑工程所需的综合性机械化施工工程所必需的机械装备，称为工程机械。

它主要用于国防建设工程、交通运输建设，能源工业建设和生产、矿山等原材料工业建设和生产、农林水利建设、工业与民用建筑、城市建设、环境保护等领域。

在世界各国，对这个行业的称谓基本雷同，其中美国和英国称为建筑机械与设备，德国称为建筑机械与装置，俄罗斯称为建筑与筑路机械，日本称为建设机械。

在中国部分产品也称为建设机械，而在机械系统根据国务院组建该行业批文时统称为工程机械，一直延续到现在。各国对该行业划定产品范围大致相同，中国工程机械与其他各国比较还增加了铁路线路工程机械、叉车与工业搬运车辆、装修机械、电梯、风动工具等行业。

Answer 3

1、目前常见的施工机械培训合格证书和施工作业操作证书有哪些？
对于施工现场，施工机械培训合格证书和施工作业操作证一般如下途径获得：

（1）各省住建厅可发放本区域施工作业操作证，但多为集中报名、短期培训班形式，学员学时保障、授课系统性和培训资源的自主选择余地有所限制；目前可能其他省份不通用。

（2）中国建设教育协会建设机械职业教育专业委员会（原建设部建设机械人才开发办公室）发放的培训合格证和施工作业操作证（建设机械操作、安装拆卸、维修保养等）是用人单位查阅的要件；发放的建设类建设机械施工作业操作证必须经过理论学习、模拟训练、实际训练、考试考核和实习等几个阶段，具备上岗操作的基本技能后方可通过。该两证书均需要通过协会定点的培训机构或者大型施工机械集团的培训中心等正规培训，符合规定学时，学完规定课程，建立学员档案，出具成绩单，并在协会备案，方可获得。需要2年期审，6年一换；证书可在中国建设机械职业教育网查询，学员发生事故后，专委会可协助向事故处理部门、社会保险机构、设备保险方提供学员培训全套纪录，尽最大努力维护学员合法权益。

2、网上流传建机专委会 “只交钱，不考试、快速取证、包通过” 就能取得培训合格证书和操作证书，这是真的吗？
建机专委会是具有社会公益性质的第三方机构，制订有严格的定点机构培训业务监管流程和基本办法，学员取证必须经过正规定点机构报名、签订相关培训协议、由培训点告知风险注意事项，通过规定学时和课程学习，经过居家自学、课堂教学、模拟训练、实机操练、现场实习几个环节，并最终通过考核通过方可向我专委会申请取证。“只交钱，不考试、快速取证、包通过”等不是正规机构所为，多属于社会不法分子欺诈宣传，提醒学员不要上当受骗。

“交钱就办证”在中国建设教育协会建设机械职业教育专业委员会是个传说，郭德纲说过这是“天上掉馅饼的事情”；

提醒学员千万注意不要受社会不法培训机构或者中介结构“快速取证、交钱办证、包通过”等非法宣传的误导。培训合格证书和操作证书是需要每两年期年检的，年检期间学员应接受培训点提供的规定学时的安全法规和技术标准、设备操作等工作期间变动内容的培训。所以一定要选择正规学校报班。

3、中国建设教育协会建设机械职业教育专业委员会委托过社会中介代理招生吗？
中国建设教育协会建设机械职业教育专业委员会已多次声明：协会在定点机构培训资格申报、审查、公示和登记认定、学员证书查询、核查学员资料等环节从未委托过任何一家社会中介服务机构参与承办或代办；而且严禁定点机构设立分支进行代理招生，定点机构的资质、场地设备和师资条件进行从严审查，要求其对所有学员具有全程的培训记录并成绩单，长期保管。定点机构培训资格申报条件公开、流程透明，审查全过程不收取培训机构的任何费用，充分体现协会的社会责任和公益性。

4、如何判定培训学校是否属于中国教育协会建设机械职业教育专业委员的定点机构？
本会正规定点培训单位均持有如下两种资质类证书，提醒学员报名选择培训机构参加系统学习培训时留意并辨别。

①中国建设教育协会会员证书

②建设机械职业教育专业委员会定点培训资格证书。

以上证书上记载有该定点培训机构可以开展的培训科目、专业机种工种的范围。学员选择培训学校，要认准机构证件：中国建设教育协会建设机械职业教育专业委员会颁发的“定点机构培训资格证书”和中国建设教育协会“会员证书”。若仍疑问，可随时登陆“中国建设机械职业教育网”查询或致电或邮件反馈意见。

4、目前社会常见的几种培训证书有什么区别？
各省住建厅针对本区域可发放施工作业操作证（非全国通用），但多为集中报名、短期培训班形式，学员对学时保障、授课系统性、师资稳定性和培训资源自主选择余地有所限制。

原建设部发放的“建设行业技能等级证”相当于职称证，是一种水平证书；目前由于建设部更名，职能范围调整等原因，该证书早已停止发放。目前社会流传的证书样式依然是建设部明令发文已经作废的文件样式，提醒学员注意辨别。

中国建设教育协会建设机械职业教育专业委员会（原建设部建设机械人才开发办公室）发放的培训合格证相当于毕业证，是用人单位查阅的要件；该两证书均需要通过协会定点的培训机构或者大型施工机械集团的培训中心等正规培训，符合规定学时，学完规定课程，建立学员档案，出具成绩单，并在协会备案，方可获得。需要2年期审；证书可在中国建设机械职业教育网查询，学员发生事故后，可协助向事故处理部门、社会保险机构、设备保险方提供学员培训全套纪录，维护学员合法权益。

人力资源和劳动保障部发放”技能等级”证书，相当于职称证，是一种水平证书；目前一般只针对通用行业的基本工种。其人保部事业单位多发“资格证书”在建筑行业应用受到限制，原因在于目前住建部建设行业职业标准尚未出台，故建筑行业的技能鉴定缺乏行业标准层面的依据，技能考核和证书的发放缺乏政策和标准支撑。

涉及到行政许可法和政+府职能以及安全事故调查中的公正性，安监局作为事故的监督部门，已经停发此类证书。

技监局只发放有关特种设备和特殊工种的证书，一般只针对生产厂内工作范围的工种，一般证书上会标注“厂内”字样。

5、学员考核通过，提交资料档案齐全，多长时间能够拿到证书？
收到材料，秘书处审核通过后 一般14个工作日可以递送培训点，学员通过培训点，有专人转交学员。

追问

工程机械那么大的产业，其操作方面空白，政策要求证，操作法办，不知如何是好？

追答

我们各个培训机构都要严格按照技术标准所规定的程序和课程实施培训，对学员才有帮助。

Answer 4

证书有资格证书和特种作业操作证书两种，资格证书是劳动局发放的，特种作业操作证是安监局发放的，就是一个是等级证，一个是上岗证（特种作业操作证）。
最重要的是要有特种作业操作证，这个在保险理赔是要出示的，另外一些大型矿场或者工程要有操作证才让进场的

追问

请问，具体的规定出自什么部门，有文本吗？传一个给我：

追答

这个没有，就像你如果开汽车上路是必要要有驾驶证的，一般都是发证机关来管理的，你可以登录质量监督局网站查看下，或者询问下

特种设备处工作职责

质监局特种设备处的工作职责:

1、特种设备安全监察；

2、特种设备作业人员考核发证

3、特种设备注册登记。

追问

但现在的特种设备清单并没有把工程机械敖其中哦

追答

像装载机、挖掘机、叉车、推土机等都属于特种设备的范畴，需要特种设备操作证才能上岗

Answer 5

现在不属于了，质量技术监督局已经不发这类机械的作业人员资格证了

追问

是呀，现在的特种设备范畴，好象把工种机械删除了