我国社会保障管理存在哪些问题?如何改善?

如题所述

  我国社会保障管理存在的问题:
  1、社会保障体制不够完善,产生体制性障碍。 由于国家的社会保障制度体系尚处在建设过程,特别是受城乡二元结构分割的影响,还很不完善,城乡社会保障制度也呈二元分割状态,社会保障各项目间在保障模式、管理体制及保障水平等方面存在巨大差异,这些差异不可避免地会带来诸多体制性障碍, 导致其结构严重失衡,功能严重扭曲,成为统筹城乡社会保障制度的最大桎梏,而且这些差异和障碍在短时间内难以消除。
  2、社会保障体系不全,存在制度性缺陷。 我国的社会保障体系建立时间短,是一个无到有、逐步完善的过程,许多制度还在探索过程中,还很不完善,不仅总体的制度 架构还不完善,而且许多项目的制度建设还很不足,尤其是各个项目之间的制度性协调性还不够。
  3、社会保障管理体制不顺,致使机制不灵活。 目前,我国社会保障管理体制的现状是管理分散、政出多门,未能完全形成统一协调的管理体制。
  4、责任职责不清,造成投入力度不够。 国家财政对社会保障事业的投入力度不够问题,社会保障改革中所遇到的资金不足问题,国有企业破产、改制后的社会保障遗留问题难以解决的问题,中央、地方、企业在社会保障投入利益上存在搏弈问题,原因是多方面的 ,但是责任不清、职责模糊特别是基金投入的财政主体责任不明是其最主要因素。
  我国社会保障管理存在的问题改善的方法:
  1、优化社会保障模式,完善社会保障体系。 优化社会保障模式,关键是要增强政府财政责任,提高社会保障能力。要建立健全科学的社会保障投入分担机制和转轨成本偿还机制,在充分考虑市县财力的基础上合理确定各级政府在社会保障投入上的责任。在多渠道筹集社会保障费的基础上,中央和省财政应对社会保障资金投入承担更多责任和义务。
  2、完善社会保障法律政策,完善社会保障制度。 国家要加强社会保障制度顶层设计,加快社会保障法制建设进程,完善社会保障法律法规,在督促检查贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》和国家有关政策法规的同时,应抓紧研究制定与《社会保险法》相适应的涉及社会保障各个项目上的相应法规制 度建设,妥善解决当前社会保障制度“碎片化”问题,实现制度的衔接统一。
  3、优化社会保障管理体制,提高管理水平。 目前我国社会保障管理体制的专业化水平低,管理层级过多,部门分割比较明显,基层管理水平和效率较低。
  1)、应该建立和发展专业性的管理机构。
  2)、要按照效能政府建设的要求,理顺关系,整合机构归并职能,明确和强化相关部门职责,推动建立自下而上、统一高效、规范有序的社会保障综合性管理体系,如可将新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险管理机构合并运行,建立城乡统筹的医疗运行机构;社会保障经办机构要调整职能,优化工作流程,减少社会保障在登记、征收、核实等重点环节的重复劳动,提高工作效率。
  3)、在专业化和综合性的基础上,减少管理层级。
  4、强化基金监督管理,提高管理运用效率。 要加强对社会保障资金筹集、管理和使用全过程的监督,确保基金安全完整和效益提高。
温馨提示:内容为网友见解,仅供参考
第1个回答  2011-12-04
社会保障存在的问题还是比较多的!1:监管不是很到位,很多小企业还存在偷漏员工社保的行为。2:就目前而言社保都是由当地社保局一手经办的,存在很大的歧视和不公平不透明的行为。3:目前社保还只是处于基本保障的体系,对于N多年之后的通货膨胀来说应该制定具体的保险措施。
改善还是有很多的!1:加大监管力度建立省级保障措施,强制强力保护员工的合法权利。2;积极深化强调社保的积极性重要性。3:建立更加平等便捷方便的社伯制度。本回答被网友采纳
第2个回答  2011-12-04
将普通百姓的退休金等同于处局级干部的退休金。

我国社会保障管理存在哪些问题?如何改善?
我国社会保障管理存在的问题:1、社会保障体制不够完善,产生体制性障碍。 由于国家的社会保障制度体系尚处在建设过程,特别是受城乡二元结构分割的影响,还很不完善,城乡社会保障制度也呈二元分割状态,社会保障各项目间在保障模式、管理体制及保障水平等方面存在巨大差异,这些差异不可避免地会带来诸多体制...

我国社会保障制度存在的问题
5、社会保障法制滞后。关于社会保障方面的立法滞后,地方立法分散,目前我国还没有一部社会保障的法律规范。群众在社会保障方面发生争议,进行仲裁或提起诉讼时,由于立法滞后,仲裁机构和人民法院无法大多是根据劳动法、民法或其他相关法律进行仲裁或判决,法律有效性相对不足,一定程度上影响群众依法保障自身权...

我国社会保障事业还有哪些需要改进的地方
立法层次低导致社会保障立法严重缺乏权威性和稳定性,不利于我国社会保障制度的总体规划和完善。4、社会保障管理体制的供给不足 一是管理层次不清晰。目前由于社会保障管理体制还未能理顺,内部管理层次不清的问题至今依然存在。即“四不分”:政法不分、政资不分、政事不分、执监不分。二是立法滞后。这...

论述我国城市社会保障制度主要存在的问题及改革的基本趋势
2. 社会保障资金短缺:社会保障资金是社会保障制度的基础,但目前我国社会保障资金存在严重短缺,尤其是养老保险和医疗保险。这主要是由于政府投入不足、个人负担过重等原因所致。3. 社会保障制度不健全:我国社会保障制度在很多方面还存在不足,如制度不衔接、管理不规范、监督不到位等。这不仅影响了社会保...

我国社会保障制度存在的问题
我国社会保障制度存在的问题主要包括覆盖面不够广泛、保障水平不均衡、制度可持续性面临挑战、管理效率和服务质量有待提高等方面。首先,在覆盖面方面,尽管我国社会保障制度在不断扩大覆盖范围,但仍存在部分人群未被纳入保障体系的问题。特别是在农村地区和一些非正规就业领域,许多人仍然游离于社会保障网之外...

如何完善我国的社会保障体系
扩大和开辟新的社会保障资金筹资渠道,建立社会保障战略储备基金,进一步充实已经建立的全国社会保障基金,以有效应对我国人口老龄化问题,实现社会保障基金的长期平衡。    四、完善社会救助体系     继续完善城乡最低生活保障制度,全面建立临时救助制度,...

我国社会保障事业还有哪些需要改进的地方
2. 社会保障基金存在供需矛盾。首先是基金收支不平衡,基本养老保险基金自1998年起便出现收不抵支的问题,缺口逐年增大。其次,基金来源不稳定,我国尚未建立一个可靠、稳定、系统的社会保障基金筹集体系。再者,基金管理混乱,缺乏有效的管理机构,导致基金被挪用的情况时有发生,保值增值问题未得到有效解决...

我国社会保障基金管理主要存在什么问题?怎么解决
社会保障存在的问题还是比较多的!1:监管不是很到位,很多小企业还存在偷漏员工社保的行为。2:就目前而言社保都是由当地社保局一手经办的,存在很大的歧视和不公平不透明的行为。3:目前社保还只是处于基本保障的体系,对于N多年之后的通货膨胀来说应该制定具体的保险措施。改善还是有很多的!1:加大监管力度...

中国社会保障所面临哪些问题
1、制度存在缺失,广大农民、大部分农民工和城乡无收入老年居民目前尚无养老保障制度安排。退休人员医疗待遇未实行社会化管理;2、覆盖面窄。2007年我国1、53亿60岁以上老人中,只有4400万人能够享受定期待遇,不足三分之一;3、管理体制不顺。社会保障事务管理分散在多个部门,不利于政策的统一规范。基金...

我国应如何破解社会保障体系建设方面的结构性问题
我国在社会保障体系建设方面存在结构性问题,需要采取以下措施来破解:首先,需要加大投入力度,提高社会保障体系的覆盖面和保障水平。政府应该加大对社会保障体系的财政投入,同时鼓励企业、社会组织和居民个人参与社会保障体系建设,形成多元化、多层次的投入机制。同时,应该加强社会保障制度的顶层设计,优化制度...

相似回答