影响我国贸易发展的因素

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我国对外贸易在市场多元化方面取得了新的进展，从经济地理的角度看，我国对外贸易仍然是以发达国家为主的结构。其中对欧盟的贸易已经升至第一位。另外，我国对东南亚、拉丁美洲和非洲的贸易都有较快增长。
我国外贸存在以下一些问题和争议。

其一，我国外贸目前主要还是数量型增长。例如出口加工贸易现已占我国出口总额的50％，占比较高，但附加价值低，拥有自主知识产权的产品所占比重低。因此，要转变外贸增长方式，现在已经在向这个方向努力了，而且取得了一定成果，但还不够，还要继续努力。

其二，从世界范围看，现在正处于国际贸易磨擦的高发期，这对我国外贸发展有负面影响。这种贸易磨擦有几个特点：一是展于世界贸易中的自然磨擦，而且我国涉及到此类磨擦的货物所占比例较大。这种自然磨擦在在上世纪七十年代的日本、八十年代的韩国这类经济快速发展阶段的国家，也都发生过。二是贸易保护主义引起的磨擦。贸易保护主义树起了各种新型壁垒，包括环境型壁垒和技术型壁垒。例如欧盟就存在环境壁垒，其制订的技术标准要求很高，包括涉及环保的汽车废气排放标准。这种壁垒有其合理的一面，也有不合理的一面。例如日本对进口大米制订了100多种检测标准，实际上让发展中国家达到这种标准不太现实。我国制订的产品标准与西方国家有较大差距，而且西方国家制订和调高标准又相当快，这是今后若干年都将面临的问题。三是外贸规则中一些对我不利的条款引起磨擦。我国加入世界贸易组织后，总体看利大于弊，积极因素很多。但同时我们接受了一些对我方不利的条款。现在我国对外开放程度越来越高，而我们作出的承诺比一般发展中国家要多一些，因此，发达国家就要利用一些条款。例如外资零售业进入，以及外资金融机构的进入，等等。四是我国加入世贸组织过渡期结束后，对我方仍有一些制约和限制。例如有关特殊保障条款，还有12年的有效期。在此期间，只要国际贸易中的一方以为你的产品扰乱了他的国内市场、侵犯了他的市场利益，就可以单方面提出制裁。纺织品出口就是一个实例，现在取消配额了，但还有一个特保条款，对我方出口形成限制。

现在外贸发展中争论较多的问题是：

一是关于外贸依存度的争论。

有一种看法认为，我国外贸依存度已经较高，占GDP比重已达60％－70％，如果世界经济出现波动甚至发生经济危机，对我国经济影响较大，所以要调整经济发展战略，外向型经济之路不应再走，要转为内需为主的经济增长模式。

我对上述观点不太同意，理由有三条：一是我国实际外贸依存度并没有这么高。计算外贸依存度实际应当单算出口，那么我国出口占GDP的比重是30％强。当然，比美国的10％、日本的12％、巴西的10％要高。但是我国的现实情况是外商主导的加工贸易数量很大，占了50％的比重，这实际是不出国的劳务出口，扣除这一块，我国实际出口额占比没有那么大。二是我们为什么要发展加工贸易，主要是受三个条件的约束：1、资源约束。主要指能源、铁矿砂、木材等资源、以及高新技术能力的约束。2、市场约束。我们的外部市场是逐步扩大的，这是市场发展的规律。3、劳动力约束。我国劳动力数量很大，单靠国内难以彻底解决就业问题，因此，部分要靠发展世界范围的贸易来解决，这是一个很现实的问题。因此，发展加工贸易的重大意义，在于通过对外贸易实现资源转换，在约束条件存在的前提下实现我国经济增长和增加就业等目标。三是从国家经济安全角度看，我们参与国际经济分工越广泛，越深入，实际反而更安全。当然，一些重要资源产品，对国内市场影响还是比较大的。

政策结论：还是要大力发展各种形式的对外贸易。发展外贸有风险问题，但无安全问题。因此国家还是应当采取措施，鼓励发展外贸。不仅出口，进口也一样。

二是关于引进外资的争论。

我国吸收外资形势很好，2004年超过了600亿美元。1、现在一种有代表性的观点认为，外商汇出利润越来越大，不好控制，而且影响汇率稳定，因此有风险。2、随着外商投资增加，跨国公司垄断了国内市场。3、对外商投资的优惠政策造成了不平等竞争，对国内企业发展不利。4、外方掌握技术和销售渠道，利润大部分被外商获取。这种观点的结论是：限制外商投资，取消外商优惠政策。

我认为上述观点有一定道理，但不完全。

首先，我们增加了税收。现在外商投资企业税收增长最快，超过其他经济类型10个百分点以上。当然外企也有偷税、漏税等问题，但这个问题国内企业同样存在。一些不合理的现象要靠制度和管理加以解决。

其次，关于柯达公司的垄断问题，化妆品和洗涤液也有类似现象。但总体分析，大部分企业不是独家垄断，例如我国汽车工业近年发展很快，为老百姓提高生活水平带来了好处。汽车工业的发展是若干家跨国公司在国内投资、生产、竞争，并不是垄断。

其三，外企超国民待遇问题。现在我国所得税税率，特区15％、开发区24％、国内一般企业33％。这种现象长远看应当取消，但近期则不宜取消。因为从世界范围看，在吸引外资方面竞争激烈。即使美国这样的国家，他的一些州也有吸引外资的优惠政策。在当前激烈竞争的条件下，如果没有优惠政策，外商可能不会投资。有一种观点认为外商掌握技术和销售渠道，实际控制了整个企业。但是随着外商之间的竞争日趋激烈，有将研发中心转移至中国的趋势，这样技术溢出效应是相当明显的。我们可以利用技术溢出效应，发展高新技术产品。现在国际上新技术发展很快，靠你自己研究出来，恐怕已过期了。

结论：我认为不能人为限制外商投资。当然对高污染一类的项目要限制。吸收外资不仅在资金方面有益处，同时提高了我们的经济发展水平，促使我国的市场经济逐步发育成熟。因此，对外商投资应持鼓励态度，要有一些优惠政策。

我国外贸面临的任务：实现由外贸大国向外贸强国的转变

记者：最后一个问题：我国对外贸易今后面临哪些任务？

李雨时：面临的主要任务是由外贸大国向外贸强国转变。贸易强国有几个标准：

第一，贸易强国首先是经济强国。这是基本前提。

第二，在国际经济贸易分工中处于相对较高的地位。从理论上讲，有一个“微笑曲线”。这条曲线类似于字母“U”，但更平缓一些，像张嘴微笑时的下嘴唇，所以有此称谓。“微笑曲线”有两个高端，一端是自主知识产权和品牌，另一端是营销渠道。这条曲线最低点在中间，产品的加工、制造处于这一位置。现在我国经济状态基本上处于这条曲线的底端，即在经济与外贸格局中主要是加工制造。而占领两个高端，则是经济和外贸强国的标志。

第三，在制订世界贸易规则中，要有较多的发言权。

第四，产品的附加价值要高。例如加拿大、澳大利亚、新西兰，这三国的出口虽然以农牧产品为主，但由于技术含量高，其附加价值也相应较高。

参考资料：http://www.china.org.cn/chinese/OP-c/794388.htm