如何加强对权力运行的制约和监督，建设廉洁政治

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建设廉洁政治，坚决反对和有效预防腐败，应以防止和减少权力滥用为出发点，通过对制度机制的改革创新，以科学的方法和运行方式限制和监督权力，才是有效预防和解决腐败问题的根本措施。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。通过政治体制和行政管理体制改革创新，强化对权力的监督制约，促进廉洁政治建设具有重大的意义。
推进政府职能转变。强化权力的监督制约就是要转变政府职能，建立有限政府。有限政府不能对社会事务进行全方位的包揽，特别是不能代替社会和市场依靠规律就能自身调节完成的事情，更不能干涉和侵犯公民私人领域。转变政府职能必须要以社会需要为基础，立足服务于社会，遵从社会客观规律，不能盲目涉及任何领域，导致行政成本增加，效率低下。政府职能设置与行使要充分考虑到行政环境的变化，依照市场经济规律，强化宏观调控职能。转变政府职能，就是要对权力进行监督制约，使政府部门及其工作人员不能用公共权力来获得经济利益，从而减少利用公权力所进行的违纪违法行为。转变政府职能还应注意提升办事公开工作水平，规范公开权力，让权力在阳光下运行，增强群众的知情权、参与权和监督权。
改革行政审批制度。必须要改革创新行政审批制度，结合司法、人事、价格体制等方面的改革，坚决清理或调整现有的不必要或不适当的行政审批事项，严格规范备案、核准的范围和程序。特别是行政许可事项设定必须于法有据。改革创新审批和许可工作机制，减少审批层次与环节，简化手续，提高工作效率和服务质量。坚决杜绝擅自设定行政审批事项的情况，以法律法规来规范行政许可的设定和实施，从根本上和制度上防止和治理腐败。
强化领导干部人事制度改革。改革领导干部人事制度，要对过于集中的权力进行分权，扩大民主决策。对少数人尤其是“一把手”的权力监督和限制，改变权力过于集中的现象，真正体现领导干部人事制度的民主性。同时，要不断建立健全各种切实有效的制度，特别是坚持选举制度，使腐败分子“无官可卖，有官不能卖”。
强化权力的有效配置和分权。建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，其根本出发点就是要对权力进行有效配置和分权，在政府机构之间、官员之间适度分权，以防止权力过分集中，从而在一定程度上使公权与私利不能混同。强化对权力的有效配置和分权，就要建立健全权力机构的决策权、执行权、监督权之间既应相互制约又应相互协调的运行机制，达到权力的运行功能和价值追求。