议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的代表人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案，也可以说，议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。
简单说一说议案的形成条件,这可能会有所帮助:
一般地说，形成一个议案要具备三个条件：�
1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。比如，在全国人民代表大会会议上，具有提议案资格的机关或部门是，全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院、中央军事委员会、最高人民法院，最高人民检察院。这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。 此外，一个代表团 或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。在地方人民代表大会上，大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权 范围内的议案。同时，县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范 围内。如果属于政府工作方面的事情，则不应以议案形式提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中，由于"属于人民代表大会职权范围内"的内容不易把握，因而每年召开的各级人民代表大会会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见，因此，每次大会上经过大会主席团讨论通过，都要把人大代表提出的很多议案转作建议、批评和意见去处理。
3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。之所以要规定一个议案截止时间，这是因为：一是我们的人民代表大会会期比较短，而且一般每年只开一次。二是我们的各级人大的人大代表人数多，提出的议案更多，这么多的议案都要在大会会期间处理完毕，时间是十分紧促的，因此必须有一个提议案的截止时间的规定，以便在大会期间能把议案处理完毕，分交各专门委员会去审议。�
以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求，特别是所提的是法律案，还应当附有法律草案。
补充：格式——案由、案据、方案
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在立法过程中，人大代表可以通过提出提案或议案来反映社会问题。提案由一名代表或少于10名代表联合提出，而议案则需要10名以上代表共同提名。提案的基本格式虽然没有严格规定，但包含以下几个关键部分:封皮：通常包括提案标题，如“关于提高城市低收入群体生活保障的提案”，提案人的姓名，所属代表团的名称，...
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1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。比如，在全国人民代表大会会议上，具有提议案资格的机关或部门是，全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院、中央军事委员会、最高人民法院，最高人民检察院。这些机构或部门可以...
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人大代表建议格式人大代表建议使用人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸，内容由建议文头、建议正文、处理意见、注意事项、建议附页等组成(一)建议文头建议文头包括标注、题签两项内容：1.标注。在标有“xx-xx人民代表大会代表建议、批评和意见纸”之上右上角的标注写有两项内容：(1)编号。表明建议在...
人大代表提议案和建议怎么写?
人大代表提议案和建议写法如下：代表议案撰写的结构规范。议案由案由、案据和方案构成。案由是指提出该议案的理由，就是为什么要提出该议案，通过该议案的必要性等。案据是指提出该议案合理性、可行性等的依据，包括事实、法律政策和理论依据等。方案就是解决问题的具体办法，是议案的核心内容。代表议案纸的...
提案的格式及样本是什么?
（1）首先，提案只能由政协委员提出，议案只能由人大代表提出。（2）其次，在法律效力方面，人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。（3）最后，在提出时间方面，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可...
人大代表议案格式范文是什么?
推荐提案人：xx。资料：近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民齐心协力，攻坚克难，创业创新，工业化、城市化进程加快推进，社会经济建设突飞猛进，尤其是工业的异军突起，使我县人口、产业得到了快速集聚。大批省内外务工农民涌入我县就业，在为我县经济建设注入新的活力同时，也带来了务工人员子女...
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人大代表在会议期间提的应该叫议案（政协委员的才叫提案）。议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的代表人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案，也可以说，议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。简单说一说议案的形成条件,这可能会有所帮助:一般地说，形成一个议案要...
你最想通过人大代表向大会提交什么议案?案由、案据、方案。怎么写?_百 ...
代表法规定，代表提出的议案“应当有案由、案据和方案”。代表议案专用纸一般由六部分组成：议案文头、代表议案正文、处理意见、附注、附页、提议案人。 （一）文头 议案文头包括标注、题签、案由、议案领衔人、领衔人代表团、领衔人联系方式等。 1．标注。在标有人民代表大会代表议案纸之卜右上角是标注...
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加强对健身机构的建设和管理 提案人：XXX 近几年来，随着广大人民群众生活水平的提高和健康意识的增强，健身需求不断增加，市区开设了很多的健身机构，其中大多数为民资投入，由于引导不够，监督管理没有完全到位，出现了一些需要政府部门重视的问题。1、 健身机构大多采用会员制，会员每年一次缴费按协议...
