城乡养老保险和城镇养老保险虽属社会保险，但无论参保人员范围、缴费方式和待遇差别很大，主要是以下区别：
1.保障对象不同。城镇职工基本养老保险是保障城镇就业群体；而新农保保障的是农村居民群体，城镇居民社会养老保险保障的是城镇非从业居民群体。
2.实施强度不同。城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的，是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费基数和比例来缴费的；而城乡居民养老保险强调的是由政府加以引导，政府补贴城乡居民积极参保。
3.缴费标准不同。新农保政策中“有弹性”，这是城镇职工基本养老保险中没有的。
4.筹资结构不同。城镇职工基本养老保险主要筹资方是用人单位，虽然个人也缴费，但用人单位缴的是主要部分。而新农保的主要供款方是政府，政府给了现在的老年人基础养老金，同时对中青年的缴费也予以补助。最大的不同就是第三方筹资结构，不仅仅局限于集体经济，国家还鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
5.统筹机制不同。城镇职工基本养老保险用人单位的缴费部份纳入社会保险统筹基金，不记入个人养老保险账户。
6.待遇计发不同。不论职工养老保险还是城乡居民社会养老保险的养老金待遇都是由基础养老金和个人账户养老金组成，但二者的计发办法不尽相同。
扩展资料
1.城镇职工养老保险是国家强制性缴费，必须参加，居民养老保险属于自愿参保。
2.城镇职工按月按缴费，以本人工资和社会平均工资为缴费基数缴费，是按比例缴费，居民养老保险是按年缴费，是按定额缴费。
3.城镇职工养老保险按缴费年限、缴费基数和社会平均工资计算。
4.领取者年龄不同，城镇职工男60，女工50，女干部55周岁领取，居民养老保险不论男女都是60周岁领取。
5.城镇职工养老保险费用高，缴费高，居民养老保险由于没有收入，起点低，缴费少，缴费也低。
参考资料
根据《城乡养老保险制度意见》总结
区别主要在以下几方面：
1、面向群体的不同
（1）城乡居民养老保险，主要是面向城镇户籍居民中的非就业群体。
（2）而城镇职工养老保险主要面向的是在城镇中就业的所有职工（其中政府、事业单位不包括）。
所以两者的本质区别是，城乡居民养老保险是面向给那些没有工作的城乡居民，城镇职工是面向在城镇中工作的所有就业群体。
2、缴费主体、水平、待遇标准不同
（1）城镇职工在缴费上主要由个人和企业共同来承担费用，并且由于城镇职工都是有固定收入来源所以缴费的标准也会较高，以员工的工资为缴费基数。
（2）城乡居民没有工作，收入上无法保证经济水平要大大低于城镇职工，也没有单位来分担费用。所以主要由国家补助和个人缴纳为主，其中个人缴费不同于城镇职工按月缴纳，而是按固定的档次按年度缴纳。
3、具体的参保险种不同
（1）城镇职工平时所缴纳的社保包含“五险”
（2）城乡居民因为没有就业所以“失业保险、工伤保险”对于他们来说就没必要了。因此，参加城乡居民社保一般来说，主要还是医保和养老保险。
4、领取年龄不同
（1）城镇职工养老保险的按目前国家的法律规定是，只要参保人连续缴满15年之后，到达国家法定退休年龄，男60、女工50、女干部55周岁。
（2）城乡居民养老险的退休领取年龄，不管男女都是60岁才可以领。
扩展资料：
城居保和新农保制度类似
据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说，“新农保”建立于2009年，替代了之前的“老农保”，针对农民设立，参保人数达到4亿多人，而“城居保”则建立于2011年，针对城市18岁到60岁处于工作年龄但没有工作的居民，这个群体人数不多，全国仅几千万人，参保人数就更少了，没有具体数据。
这两种养老保险制度设计上非常相像，比如，都设立了个人账户，个人向账户里缴费，缴费公式也类似，其中新农保每人每年缴费从100元到500元不等，共有5档选择，城居保每人每年从100元到1000元有10档选择；两种制度养老金发放公式也类似，都是到60岁就每人每月固定开始领取养老金，跟以前的缴费记录没有任何关系。
由于新农保和城居保两种制度极为类似，又是先后设立，重要的是，城居保制度的参保人数很少，有些省份在2011年城居保起步之初直接就将两种保险制度合二为一。
参考资料：
第一，城镇职工养老保险是国家强制性的缴费，必须参加，居民养老保险属于自愿参保
第二，城镇职工是按月缴费，以本人工资和社会平均工资作为缴费基数，是按照比例缴费的，居民养老保险是按年缴费，是按照固定的数额缴费的。
第三，城镇职工养老保险，是根据缴费年限，缴费基数和社会平均工资计算退休金，居民养老保险是根据缴费总额加政府补贴，国家补贴计算，
第四，领取年龄不同，城镇职工男60.女工50.女干部55周岁领取，居民养老保险不论男女都是60周岁领取。
第五，城镇职工养老保险缴费高，待遇高，居民养老保险由于没有收入，起点低，缴费少，待遇也是较低的。
城镇企业职工养老保险是职工养老保险。是由用工单位和个人共同缴纳养老保险的（无业人员自己全部缴纳），缴纳的养老保险费金额是根据缴费基数计算出来的，缴费金额较高，养老金也较高。本回答被提问者和网友采纳
1、新型农村社会养老保险是从、10月1日开始实施（我县属于全国第二批试点县）；
2、城镇居民社会养老保险是从2011年7月1日开始实施（我县属于全国首批试点县）。
区别二：参保条件：
1、根据思府办发187号文件第五条规定：新农保参保对象为具有本县农村户籍、年满16周岁（不含在校学生）未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可以参加新农保；
2、根据思府办发〔2011〕156号文件第二条第一款规定：城镇居民社会养老保险参保对象为具有本县户籍、年满16周岁（不含在校学生）不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民均可以参加城镇居民社会养老保险。
区别三：缴费档次：
1、新农保参保人员缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元8个档次。
2、城镇居民参加社会养老保险参缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1600元12个档次。两类参保人员均是自主选择档次缴费，多缴多得，在一个自然年度内，缴费档次确定后，一次性缴纳。
