建立质量管理体系,需要依据职业学校本身的规模、人员的能力、具体的目标、所提供的教育服务及其实现的具体过程,去设计出符合学校实际情况和特点的文件化的质量管理体系,并加以实施。
(1)“过程和要素”的转化。在学校教育管理中,与质量形成有重大关系的过程主要有教育设计和提供过程、学生服务过程和支持过程等三大类。只有抓住学生培养过程中质量管理的关键环节,才能有效地将质量体系的“过程和要素”转化到教育过程中,由此建立的质量管理体系既符合ISO9000质量标准,又具有学校管理特色。根据质量标准中的5个“过程和要素”,学校质量管理体系应建立下列程序或形成程序文件。
①资源管理。“资源管理”主要应体现在人力资源管理、基础设施保障控制和学习、生活环境的控制。
②管理职责。“管理职责”应包括:制定质量方针和质量目标;规定质量职责和职权,并明确内部接口处及与外部接触面上的职能;管理评审,由管理者对质量管理体系、质量方针和目标进行正式的、定期的和独立的评审。
③质量管理体系。在学校教育中,“质量管理体系”至少应包括:质量方针、质量目标;文件和资料控制程序;质量记录控制程序;内部审核控制程序;不合格学生控制程序;数据分析控制程序;纠正和预防措施控制程序。
(2)“过程和要素”和文件要求。ISO9000∶2000版质量标准体系共有5个“过程和要素”,它们是:质量管理体系,管理职责,资源管理,产品实现,测量、分析和改进。其文件化程序的强制要求弱化,只要求必须具有6个程序。职业学校建立ISO9000质量管理体系,必需的质量管理体系文件应该有:质量方针和质量目标;质量手册;程序文件;工作文件。
(3)教育服务过程分析。2000版ISO9000族标准提出了过程方法模式,要求系统地识别和管理组织所应用的过程,特别是这些过程之间的相互作用,强调以下方面的重要性:理解并满足要求;需要从增值的角度考虑过程;获得过程业绩和有效性的结果;基于客观的测量,持续改进过程。
对职业学校教育过程进行分析,首先要按照ISO9000族标准的要求,有效地识别过程及其相互作用,了解每一个过程的输入和输出,并通过对这些过程提供足够的资源,以保障得到满意的过程结果。总的来说,其过程可以分为教育设计和提供过程、学生服务过程和支持过程等。
总之,通用的ISO9000族质量管理体系认证为职业学校管理提供了一条规范质量管理、接轨国际标准的途径,但实践效果如何还有待时间检验。每一名职业教育工作者都有责任和义务为深化职业教育评价尺度、促进教育管理的现代化作一些实质性研究。