电力业务许可证管理规定

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第一章　总则第一条　为了加强电力业务许可证的管理，规范电力业务许可行为，维护电力市场秩序，保障电力系统安全、优质、经济运行，根据《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》和有关法律、行政法规的规定，制定本规定。第二条　本规定适用于电力业务许可证的申请、受理、审查、决定和管理。国家另有规定的，从其规定。第三条　国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责电力业务许可证的颁发和管理。
　　电监会遵循依法、公开、公正、便民、高效的原则，建立电力业务许可证监督管理制度和组织管理体系。第四条　在中华人民共和国境内从事电力业务，应当按照本规定取得电力业务许可证。除电监会规定的特殊情况外，任何单位或者个人未取得电力业务许可证，不得从事电力业务。
　　本规定所称电力业务，是指发电、输电、供电业务。其中，供电业务包括配电业务和售电业务。第五条　取得电力业务许可证的单位（以下简称被许可人）按照本规定享有权利、承担义务，接受电监会及其派出机构（以下简称电力监管机构）的监督管理。被许可人依法开展电力业务，受法律保护。第六条　任何单位和个人不得伪造、变造电力业务许可证；被许可人不得涂改、倒卖、出租、出借电力业务许可证，或者以其他形式非法转让电力业务许可。第二章　类别和条件第七条　电力业务许可证分为发电、输电、供电三个类别。
　　从事发电业务的，应当取得发电类电力业务许可证。
　　从事输电业务的，应当取得输电类电力业务许可证。
　　从事供电业务的，应当取得供电类电力业务许可证。
　　从事两类以上电力业务的，应当分别取得两类以上电力业务许可证。
　　从事配电或者售电业务的许可管理办法，由电监会另行规定。第八条　下列从事发电业务的企业应当申请发电类电力业务许可证：
　　（一）公用电厂；
　　（二）并网运行的自备电厂；
　　（三）电监会规定的其他企业。第九条　下列从事输电业务的企业应当申请输电类电力业务许可证：
　　（一）跨区域经营的电网企业；
　　（二）跨省、自治区、直辖市经营的电网企业；
　　（三）省、自治区、直辖市电网企业；
　　（四）电监会规定的其他企业。第十条　下列从事供电业务的企业应当申请供电类电力业务许可证：
　　（一）省辖市、自治州、盟、地区供电企业；
　　（二）县、自治县、县级市供电企业；
　　（三）电监会规定的其他企业。第十一条　申请电力业务许可证的，应当具备下列基本条件：
　　（一）具有法人资格；
　　（二）具有与申请从事的电力业务相适应的财务能力；
　　（三）生产运行负责人、技术负责人、安全负责人和财务负责人具有3年以上与申请从事的电力业务相适应的工作经历，具有中级以上专业技术任职资格或者岗位培训合格证书；
　　（四）法律、法规规定的其他条件。第十二条　申请发电类电力业务许可证的，除具备本规定第十一条所列基本条件外，还应当具备下列条件：
　　（一）发电项目建设经有关主管部门审批或者核准；
　　（二）发电设施具备发电运行的能力；
　　（三）发电项目符合环境保护的有关规定和要求。第十三条　申请输电类电力业务许可证的，除具备本规定第十一条所列基本条件外，还应当具备下列条件：
　　（一）输电项目建设经有关主管部门审批或者核准；
　　（二）具有与申请从事的输电业务相适应的输电网络；
　　（三）输电项目按照有关规定通过竣工验收；
　　（四）输电项目符合环境保护的有关规定和要求。第十四条　申请供电类电力业务许可证的，除具备本规定第十一条所列基本条件外，还应当具备下列条件：
　　（一）具有经有关主管部门批准的供电营业区；
　　（二）具有与申请从事供电业务相适应的供电网络和营业网点；
　　（三）承诺履行电力社会普遍服务义务；
　　（四）供电项目符合环境保护的有关规定和要求。第三章　申请和受理第十五条　申请电力业务许可证，应当向电监会提出，并按照规定的要求提交申请材料。第十六条　本规定第八条、第九条、第十条所列企业，具有法人资格的，由本企业提出申请；不具有法人资格的，按照隶属关系由其法人企业提出申请。