跪求大家帮我写作业啊``5555十万火急``
试从法律和道德角度谈谈舆论监督的原则,并举例说明
亲耐滴们呀``可以在网上拉，但是一定别一整篇的拉啊``怎么也要穿插点别的.可以多拉几个帮偶组合在一起,通顺具体的啊555
字数2000字以上``
跪求``后天就交了``周一就得交啊```
新闻舆论监督实际上是人民群众借助于新闻媒体对社会权力、公共政策以及社会行为进行的民主监督。它通过媒体特有的公开性，对社会上一些腐败现象、行业不正之风和其他事实进行报道，从而起到揭露鞭挞丑恶和弘扬正气的目的。它是完善我国民主监督制度的一项重要内容，是沟通党和政府与人民群众的重要桥梁，也是党和政府赋予新闻工作者的光荣任务。
党的十五大报告和十六大报告中不仅提出了我国几种主要监督的方法和形式，更重要的是从党的指导思想上把舆论监督提到了重要位置。党的十五大对新闻工作提出了明确要求：“新闻宣传必须坚持党性原则，坚持事实求是，把握正确的舆论导向。”这里所说的“两个坚持”、“一个把握”，实际上提出了新闻舆论监督的三个基本原则，即讲政治、讲事实、讲纪律。
先说讲政治。新闻舆论监督必须坚持党性原则，有高度的政治责任感和正确的出发点，做到帮忙不添乱。要从党和人民的根本利益出发，着眼大局看问题，出以公心搞监督，一切要围绕党的中心工作，围绕改革、发展和稳定这一大局进行。我们选择新闻舆论监督的对象，应当根据实际情况，按照有利于党和政府改进工作，有利于广大群众关注热点问题解决，有利于经济发展和社会稳定的标准进行。
再说讲事实。新闻舆论监督必须以事实说话，以理服人。真实是新闻的生命，更是新闻舆论监督的生命。新闻舆论监督应当确保报道中的全部内容完全真实。从报道的整体到细节、从事件的表象到内涵，都必须完全真实，决不能“合理想象”，或“模棱两可”。记者在采写新闻舆论监督稿件时，必须进行深入细致的调查研究，充分听取各方面的意见，包括监督对象本身及其上级主管部门的意见，尽量多地掌握翔实的第一手材料，搞清新闻事件发展的来龙去脉，透过现象见本质。在没有把握的时候，不得以抢新闻为借口而急于发表稿件，对于新闻舆论监督稿件来说，准确性比时效性更为重要。
还有一点就是要遵守党的宣传纪律和新闻职业道德。新闻舆论监督要在党纪、国法和新闻宣传纪律范围内进行，坚持正确的舆论导向。新闻工作者在履行新闻舆论监督的权力和责任的同时，也要接受社会监督，受到政策、法规和新闻宣传纪律的约束，必须按照新闻工作者的准则办事。凡是上级明文规定不准公开报道的内容，不经上级批准，是不得擅自监督的。对有些不宜公开批评的人和事，要内外有别，可以通过“内参”的形式向领导反映。新闻工作者要严守职业道德，不能借助新闻舆论监督从事打击报复和泄私愤活动，更不允许拿新闻舆论监督作为吃拿卡要和拉赞助的砝码。
新闻舆论监督是一项难度高、麻烦多、风险大的工作。新闻舆论监督稿件要通过文字、语言来表述，有时一句话、一个字就会使媒体陷入被动。新闻舆论监督稿件发表之前，会有人上门说情；发表之后，会有人挑毛病；一些被监督对象更会提出各种理由纠缠，甚至诉诸法律，对簿公堂。所有这些，都对新闻舆论监督提出了更高的要求，采写新闻舆论监督稿件只有讲究方法，才能提高监督水平。
第一，新闻舆论监督要从宏观着眼，微观入手，选择具有普遍意义的事例和带有倾向性的问题展开监督。前面谈到的新闻舆论监督三原则是从宏观上提出的要求，而新闻舆论监督自身大都是针对具体的人或事的，因此，要把握好宏观原则下的微观批评，就必须对具体的监督对象进行分析，作出科学准确的判断。一方面要看监督的问题是否与党的方针政策和党委政府的中心工作相关，另一方面要看被监督者的行为是否在社会上造成重大负面影响和严重后果。凡是关系到国家大政方针，在社会上造成不良后果的事件，都应当理直气壮、放心大胆地进行监督。
第二，新闻舆论监督要立足正确引导，发挥社会服务功能。新闻舆论监督的一个重要任务就是通过新闻媒体的特殊功能，帮助人们明确合法与非法、是与非、美与丑的界限，帮助人们树立正确的思维方式和行为方式。在具体的人和事的监督中，要站得起，立得正，说得有道理。同时，新闻舆论监督要努力贴近群众，广泛反映社会生活，多关心百姓之痛痒，多为百姓办实事办好事，积极为百姓鼓与呼。记者在实施新闻舆论监督中，还要树立服务意识，充分利用新闻的优势为人民群众解决实际问题。
第三，新闻舆论监督要有高品位和高格调。新闻舆论监督的威力和战斗力决定了它的严肃性，不仅政治性和政策性要强，而且品位和格调要高，要给人以鼓舞的力量。有些报刊在实施新闻舆论监督时，眼睛盯着艳星、血腥和黄色淫秽的事情，迎合一些低级趣味的人，不惜篇幅和笔墨描写一些下流的、血腥的情节和细节，让读者对监督的对象不仅恨不起来，反而津津乐道，这自然违背了新闻舆论监督的初衷。因此，搞新闻舆论监督，不能猎奇，不能单纯追求刺激和轰动效应。
第四,新闻舆论监督要掌握时机、火候和节奏，把握好尺度，注重批评效果。新闻舆论监督的目的是帮忙，是解决问题，在具体实施时，就不能光图痛快，而首先要考虑自己的社会责任，从整体利益和全局出发，用全面的、联系的和发展的观点分析、研究所监督的问题，要特别注意曝光后可能产生的结果和发生的变化，尽量避免和减少负面效应。新闻舆论监督还要把握好力度、密度和节奏，对有些问题的监督要适可而止，不要过于热炒。
第五，新闻舆论监督要与执法执纪部门配合，形成监督的合力。新闻单位应当同纪检、监察、公安、司法、工商、税务、物价、审计、技术监督等部门建立经常广泛的联系。执法部门执法具有强制性，他们的检查，被查单位不敢拒绝。记者同他们一起检查、办案，很容易获得生动的第一手材料。而记者单独采访，当事者往往会拿种种借口不予接待或提供不真实的情况。从另一个角度来看，执法部门调查的情况和查处的案件具有法律效力。据此写出的新闻舆论监督稿件也具有权威性，被监督者也不会找记者和媒体的麻烦。此外，记者自己采写的新闻舆论监督稿件发表后，也可以同有关执法执纪部门通气，让他们进行查处，并及时向社会公布处理结果，这样可以大大增强新闻舆论监督的效果。
党的十五大报告和十六大报告中不仅提出了我国几种主要监督的方法和形式，更重要的是从党的指导思想上把舆论监督提到了重要位置。党的十五大对新闻工作提出了明确要求：“新闻宣传必须坚持党性原则，坚持事实求是，把握正确的舆论导向。”这里所说的“两个坚持”、“一个把握”，实际上提出了新闻舆论监督的三个基本原则，即讲政治、讲事实、讲纪律。
先说讲政治。新闻舆论监督必须坚持党性原则，有高度的政治责任感和正确的出发点，做到帮忙不添乱。要从党和人民的根本利益出发，着眼大局看问题，出以公心搞监督，一切要围绕党的中心工作，围绕改革、发展和稳定这一大局进行。我们选择新闻舆论监督的对象，应当根据实际情况，按照有利于党和政府改进工作，有利于广大群众关注热点问题解决，有利于经济发展和社会稳定的标准进行。
再说讲事实。新闻舆论监督必须以事实说话，以理服人。真实是新闻的生命，更是新闻舆论监督的生命。新闻舆论监督应当确保报道中的全部内容完全真实。从报道的整体到细节、从事件的表象到内涵，都必须完全真实，决不能“合理想象”，或“模棱两可”。记者在采写新闻舆论监督稿件时，必须进行深入细致的调查研究，充分听取各方面的意见，包括监督对象本身及其上级主管部门的意见，尽量多地掌握翔实的第一手材料，搞清新闻事件发展的来龙去脉，透过现象见本质。在没有把握的时候，不得以抢新闻为借口而急于发表稿件，对于新闻舆论监督稿件来说，准确性比时效性更为重要。
还有一点就是要遵守党的宣传纪律和新闻职业道德。新闻舆论监督要在党纪、国法和新闻宣传纪律范围内进行，坚持正确的舆论导向。新闻工作者在履行新闻舆论监督的权力和责任的同时，也要接受社会监督，受到政策、法规和新闻宣传纪律的约束，必须按照新闻工作者的准则办事。凡是上级明文规定不准公开报道的内容，不经上级批准，是不得擅自监督的。对有些不宜公开批评的人和事，要内外有别，可以通过“内参”的形式向领导反映。新闻工作者要严守职业道德，不能借助新闻舆论监督从事打击报复和泄私愤活动，更不允许拿新闻舆论监督作为吃拿卡要和拉赞助的砝码。
新闻舆论监督是一项难度高、麻烦多、风险大的工作。新闻舆论监督稿件要通过文字、语言来表述，有时一句话、一个字就会使媒体陷入被动。新闻舆论监督稿件发表之前，会有人上门说情；发表之后，会有人挑毛病；一些被监督对象更会提出各种理由纠缠，甚至诉诸法律，对簿公堂。所有这些，都对新闻舆论监督提出了更高的要求，采写新闻舆论监督稿件只有讲究方法，才能提高监督水平。
第一，新闻舆论监督要从宏观着眼，微观入手，选择具有普遍意义的事例和带有倾向性的问题展开监督。前面谈到的新闻舆论监督三原则是从宏观上提出的要求，而新闻舆论监督自身大都是针对具体的人或事的，因此，要把握好宏观原则下的微观批评，就必须对具体的监督对象进行分析，作出科学准确的判断。一方面要看监督的问题是否与党的方针政策和党委政府的中心工作相关，另一方面要看被监督者的行为是否在社会上造成重大负面影响和严重后果。凡是关系到国家大政方针，在社会上造成不良后果的事件，都应当理直气壮、放心大胆地进行监督。
第二，新闻舆论监督要立足正确引导，发挥社会服务功能。新闻舆论监督的一个重要任务就是通过新闻媒体的特殊功能，帮助人们明确合法与非法、是与非、美与丑的界限，帮助人们树立正确的思维方式和行为方式。在具体的人和事的监督中，要站得起，立得正，说得有道理。同时，新闻舆论监督要努力贴近群众，广泛反映社会生活，多关心百姓之痛痒，多为百姓办实事办好事，积极为百姓鼓与呼。记者在实施新闻舆论监督中，还要树立服务意识，充分利用新闻的优势为人民群众解决实际问题。
第三，新闻舆论监督要有高品位和高格调。新闻舆论监督的威力和战斗力决定了它的严肃性，不仅政治性和政策性要强，而且品位和格调要高，要给人以鼓舞的力量。有些报刊在实施新闻舆论监督时，眼睛盯着艳星、血腥和黄色淫秽的事情，迎合一些低级趣味的人，不惜篇幅和笔墨描写一些下流的、血腥的情节和细节，让读者对监督的对象不仅恨不起来，反而津津乐道，这自然违背了新闻舆论监督的初衷。因此，搞新闻舆论监督，不能猎奇，不能单纯追求刺激和轰动效应。
第四,新闻舆论监督要掌握时机、火候和节奏，把握好尺度，注重批评效果。新闻舆论监督的目的是帮忙，是解决问题，在具体实施时，就不能光图痛快，而首先要考虑自己的社会责任，从整体利益和全局出发，用全面的、联系的和发展的观点分析、研究所监督的问题，要特别注意曝光后可能产生的结果和发生的变化，尽量避免和减少负面效应。新闻舆论监督还要把握好力度、密度和节奏，对有些问题的监督要适可而止，不要过于热炒。
第五，新闻舆论监督要与执法执纪部门配合，形成监督的合力。新闻单位应当同纪检、监察、公安、司法、工商、税务、物价、审计、技术监督等部门建立经常广泛的联系。执法部门执法具有强制性，他们的检查，被查单位不敢拒绝。记者同他们一起检查、办案，很容易获得生动的第一手材料。而记者单独采访，当事者往往会拿种种借口不予接待或提供不真实的情况。从另一个角度来看，执法部门调查的情况和查处的案件具有法律效力。据此写出的新闻舆论监督稿件也具有权威性，被监督者也不会找记者和媒体的麻烦。此外，记者自己采写的新闻舆论监督稿件发表后，也可以同有关执法执纪部门通气，让他们进行查处，并及时向社会公布处理结果，这样可以大大增强新闻舆论监督的效果。
温馨提示：内容为网友见解，仅供参考
第1个回答 2007-12-01
你用自己的语言进行结合吧，自己的作业要自己也做一些工作。
一、无罪推定与有错推定原则
如今在法学领域，“无罪推定”原则已经日益成为人们的共识了。由18世纪启蒙运动中意大利法学家贝卡里亚提出的这项原则，经过各国长期的司法实践逐渐形成了一种“与国际接轨”的表述，即规定司法过程中应由诉方（在公诉案件中即司法当局）负被告有罪的举证责任，而被告不负自己无罪的举证责任。如果法庭不能证明被告有罪，被告就应被视为无罪。
但是“无罪推定”实际上是一些更为根本的原则在法学理论与司法实践中的运用。如果脱离了这些原则，无罪推定就成了无源之水、无本之木。这些原则一言以蔽之，就是社会交往和利益博弈中对人权、尤其是对博弈中弱势一方权利的保护。由于人性的局限，每个人包括由人组成的机构都可能在智性上出错，在德性上利己。而强势一方的过错后果通常更为严重。因此在不能杜绝双方出错可能的预设下，限制强者的权力和保护弱者的权利就尤为重要。人们并非不知道，由诉方与司法当局单方负举证责任的规则有可能使某些犯罪个人逃脱惩罚；但是人们认为司法权力面对受审公民而言具有强势地位，滥用司法权力造成的危害，要比个别罪犯漏网严重得多。因此，“无罪推定”才成为必要。
然而，这一原则只是刑事诉讼中的原则，它不能移用于“民告官”的行政诉讼中。
世界上多数国家在行政诉讼方面，都规定行政权力机关在面对这类诉讼时应负无过错举证责任。这与刑事诉讼方面的“无罪推定”实际上是基于维护人权的同一基本考虑。
而在“官告民”的诉讼中，尤其是在涉及新闻舆论方面的这类诉讼中，发达国家的通例是官方不仅应当担负有罪举证责任，而且对这种举证责任的要求比一般的民间诉讼更严格。20世纪六七十年代美国最高法院裁决的两个著名案例，即亚拉巴马州警察局长诉《纽约时报》诽谤案与美国国防部诉《纽约时报》泄密案，就是这方面案例并被称为这方面的典型。这些案例都以官方败诉而结案。它在法学界及司法实务部门确立了所谓的“公共（部门／人物）条款”（publicfigure）。它认为凡属于公众人物者，包括演员、球星、政客、企业家等名流，本来就是媒体及国民关注的目标，其一言一行都是街头巷尾品评的对象。尤其掌握国家权力的政客之言行，更是公共利益之攸关，所以，传媒对此进行监督、批评，是民主国家的社会责任。对于传媒在履行这种职责时招致的纠纷，法院往往援引无罪推定原则，推定传媒具有善意而无须负责，除非权力机关或公共名人能够明白证明传媒故意栽赃丑化，而又拒不采用“平衡报道”或刊登对方的抗辩说明。尤其在1964年的《纽约时报》案（NewYorkTimesv.Sullivan，365U.S.254）后，司法界确立了专门适用于权力机关与公共人物而不适用于一般老百姓的判决诽谤罪成立的“三原则”，即权力一方必须同时证明：
1.报道与事实不符；
2.对当事人名誉造成损害。对一般百姓间，证明这两点即可成立诽谤罪，但如果诉方是公共人物尤其是权力机关，则还必须证明：
3.传媒有“事实恶意”，即传媒事先已知道不是事实或有意不加核实，而蓄意诬陷、诽谤当事人。显然，要证明这三点，尤其是第三点是很困难的。而恰恰是这第三点，不适用于一般平民间的诽谤案。
可见在现代文明社会中，包括掌权者在内的公众人物，其私生活隐秘权是小于一般公民的。像几年前美国媒体大炒克林顿与莱温斯基的“丑闻”，若是对一般平民那就构成侵犯隐私权，但对于总统，即使传媒夸大其词，你又能怎么样？
这样的规定当然给各种公共人物尤其是当权者带来了不少难堪，而且可以肯定，正如一般刑事诉讼中的无罪推定可能造成某些罪犯漏网一样，加重公共人物及机构的举证责任也确实可能损害了他们“过常人一样的平静生活”的合理权利。原则上讲这也是一种（哪怕程度较轻的）侵犯人权。但是世事难以十全十美。相比起权力不受制约所可能给社会带来的灾害，给人权带来的毁灭性影响，上述规定显然是损害更小的。何况对于一些当权者或公共人物来说，其地位本身如果不完全是传媒所造就，至少也与借助传媒造势有关。你不能只占便宜不付代价，在传媒为你造势时不要求实事求是，在传媒批评时却要求铁证如山。更况且，“公仆”不同于私仆之处就在于它从来不是一种强制性义务，如果不愿意，没人能强迫你成为公共人物。所以有论者认为：媒体与民意之于公共人物与公权力，正“如同水可以载舟，亦可覆舟，行舟者何苦与水过意不去？”公共人物如果想避免这些麻烦，美国前总统杜鲁门有一句名言：“假如你害怕厨房的热气，就别进来做饭，要做饭，别怕热！”
而当权者诉传媒诽谤这类司法问题上的“无罪推定”，在司法程序之外就构成一种强势者“有错推定”的原则：为了避免滥用司法权力，强势一方必须承担有罪举证责任，如不能证明你有罪，那你就被视为无罪。而为了约束行政权力，对强势一方的舆论监督实际上不能不依靠“有错推定”原则：强势一方在公共舆论面前必须承担“无错举证责任”，如不能证明你无错，那你就被视为有错。换言之，强势者在舆论面前充当“被告”时不能要求弱势批评者承担有错举证责任。正如强势者在法庭上充当原告时不能要求弱势被告承担无罪举证责任一样。
二、有错推定与怀疑权原则
“有错推定”原则，说穿了就是“怀疑权”原则。如前所述，媒体有对公众人物、公共事务进行监督的职能，也就是通常所说的具有“监督权”。但舆论监督权是以怀疑权为前提的。如果毫无怀疑，何必监督？如果无权怀疑，又何能有权监督？其实传媒固然有监督职能，但毕竟与监察机关不同，传媒并没有这类机关的那种监察之权。因此倒不如径直说它有怀疑权更准确。另一方面，我们常说现代社会应当保障公民的“知情权”。而这在逻辑上也是以怀疑权为前提的。无权怀疑，即对强势者的一切必须无条件信从，公众既无权议论其所以然，又何必知其然？所以，无论监督权还是知情权，归根结底都是怀疑权。而所谓怀疑权，当然不是“心里犯嘀咕”的权利———每个人心里所想他人实际上管不着，也无所谓权利。正如所谓思想自由从来只意味着表达思想的自由而非“心里想想”的自由一样，怀疑权实质上就是表达怀疑之权。而传媒负有代表公众行使怀疑权之责。
说到怀疑权，有人可能会说人民怎能怀疑“自己的”政府、怀疑“为人民服务”的官员？其实第一，“怀疑权”并不等于怀疑本身。所谓权利，就是可以行使也可以不行使的能力。承认公民有怀疑权并不等于鼓动他们怀疑，这就如肯定婚姻自由并不意味着动员结婚或挑唆离婚一样。第二而且更重要的是，有权怀疑通常正是消除怀疑的前提，人民当然应该信任政府、信任官员，乃至信任一切公共事务。但世间的“信任”有两种，一种是非理性之信即不疑而信，如宗教信仰。一种是理性之信，实际上即疑而后信，释疑而信，不许疑则无法取信。在政教分离已成为公认准则的现代社会，任何世俗权力都不可能、也不应该要求人们如同信上帝那样对自己无疑而信（反过来讲，能要求无疑而信的宗教势力就不能任意干预世俗事务）。
既然如此，那么对世俗权力乃至对任何世俗事务的信任便只能通过允许怀疑—举证释疑的机制来建立。尤其在市场经济条件下，社会的意识形态化不可避免地淡化而世俗化不可避免地加深，这时世俗权力之不许怀疑，往往正是其失去信任的最重要原因。因此，怀疑之权与举证释疑之责恰恰是建立公信机制、进而建立一般性诚信机制的必要条件。
当然，怀疑权决不等于无端猜疑，怀疑是要有根据的。在这方面强调批评的严肃性与传媒的责任感，是非常重要的。这决不仅仅是考虑到强势者的容忍度，从根本上讲传媒自身也有个取信于民的问题。追求真实是新闻的生命，责任心是传媒的灵魂。公民行使怀疑权必须疑之有据。但从另一方面讲，舆论的功能既然是“怀疑”而并非“判断”，它所要求的“根据”与判断所要求的“证据”在性质上是不同的。因此要求怀疑者负有错举证责任既不可能，也不必要。不可能，是因为弱势者针对强势者进行取证，较之于强势者进行反向取证要困难得多。而不必要是因为：怀疑不等于判断。被怀疑者可以抗辩，可以提供反向的“平衡报道”。发表怀疑的传媒有义务对等发表这些文字，当然，传媒本身对双方同样不负文责。
从实践看，无论中国还是外国的传媒，对公共生活中的重要事件进行的初期报道、尤其是第一时间报道，往往都与最后确定的事实存在相当差异。例如众所周知的美国9·11事件，开始报道说是数万人遇难，最后核定的遇难者不到3000。如果机械地要求绝对“真实”，报道，尤其是第一时间报道将很少可能。而在报道涉及封闭性权力的情况下，要求百分之百真实更几乎是绝无可能的。如果让弱势的“怀疑者”负有错举证责任，而不是让被怀疑的强势者负无错举证责任，那很多错误，尤其是强势者的重大错误就永远不可能被揭露。
三、传媒与法庭各司其职原则
另一方面，传媒不同于法庭，它没有也不应该有审判者的权力，即便它能够负有错举证责任，它也没有最终判断对错之权。即便它的批评报道百分之百合乎事实，即便它行文上用的是判断语气，在社会功能定位上它也只是怀疑者而不是判断者。过去我国在司法混乱冤假错案盛行时出现“传媒判案”、“传媒申冤”的现象，那是人治大行而法治不修的结果，对传媒或许是光荣，对社会来说决不足称道。一个健康的社会是不能把传媒当成法官的。
总而言之，舆论不是法庭，传媒不是法官，舆论监督不应当负有错举证责任，这就是有错推定。正如刑事诉讼中的普通被告不负无罪举证责任，是为无罪推定一样。
有错推定与无罪推定都有可能出错。但常识告诉我们：如果把“怀疑”与“判断”作为一个维度，强势者与弱势者作为另一个维度，那么由此可能产生的各种出错存在着三种明显的级差：首先，怀疑出错之害本来就小于判断出错；其次，弱势者对强势者怀疑出错之害更小于强势者对弱势者怀疑出错；最后，弱势者对强势者怀疑出错之害，相对于强势者对弱势者判断出错之害而言，更是戛戛乎其小哉。法庭上的无罪推定本来是就“判断”而言的，尤其是就强势者对弱势者之判断而言的。如果把它运用于怀疑，或者运用于弱势者对强势者的判断（例如行政诉讼中），已经未必合适，更何谈把它反过来运用于弱势者对强势者的怀疑了。假如，因为这种怀疑缺乏如山之铁证，就阻止其发表，乃至判断其有罪，这将导致强势者的权力无法受到应有的制约，实际上也就使刑事诉讼中的无罪推定这类保护弱者权利的原则无从落实。
所以，司法实践中的“无罪推定”与舆论监督中的“有错推定”是形式相反而实质相同的。一个正常的社会中，民众有权怀疑公仆出错，公仆有责举证以释公众之疑。当然，怀疑由传媒，判断归司法。传媒的报道即使言之凿凿，在法治的角度看也只能视之为怀疑。哪怕这种怀疑来自公众，公众的怀疑也不应取代司法的判断，更不应当影响司法的独立。否则就有民粹主义之弊。在一个正常的体制下，公众如果怀疑当权者行为不检点，或有其他过失，有权见之于言路，当权者非依“三原则”出证不能禁止言路，更不能以言治罪。但反过来，这样的舆论也不能妨碍后者正常履行公务，不能强迫他辞职更不足以将他罢免———后两个结果只能因司法判决（或可能进行这种判决的压力）而产生。只有这样，社会才能在维护人权、公民权与维持公共秩序和法治权威这两者上达致和谐与统一，才能长治久安并增进人民的福祉。
一、无罪推定与有错推定原则
如今在法学领域，“无罪推定”原则已经日益成为人们的共识了。由18世纪启蒙运动中意大利法学家贝卡里亚提出的这项原则，经过各国长期的司法实践逐渐形成了一种“与国际接轨”的表述，即规定司法过程中应由诉方（在公诉案件中即司法当局）负被告有罪的举证责任，而被告不负自己无罪的举证责任。如果法庭不能证明被告有罪，被告就应被视为无罪。
但是“无罪推定”实际上是一些更为根本的原则在法学理论与司法实践中的运用。如果脱离了这些原则，无罪推定就成了无源之水、无本之木。这些原则一言以蔽之，就是社会交往和利益博弈中对人权、尤其是对博弈中弱势一方权利的保护。由于人性的局限，每个人包括由人组成的机构都可能在智性上出错，在德性上利己。而强势一方的过错后果通常更为严重。因此在不能杜绝双方出错可能的预设下，限制强者的权力和保护弱者的权利就尤为重要。人们并非不知道，由诉方与司法当局单方负举证责任的规则有可能使某些犯罪个人逃脱惩罚；但是人们认为司法权力面对受审公民而言具有强势地位，滥用司法权力造成的危害，要比个别罪犯漏网严重得多。因此，“无罪推定”才成为必要。
然而，这一原则只是刑事诉讼中的原则，它不能移用于“民告官”的行政诉讼中。
世界上多数国家在行政诉讼方面，都规定行政权力机关在面对这类诉讼时应负无过错举证责任。这与刑事诉讼方面的“无罪推定”实际上是基于维护人权的同一基本考虑。
而在“官告民”的诉讼中，尤其是在涉及新闻舆论方面的这类诉讼中，发达国家的通例是官方不仅应当担负有罪举证责任，而且对这种举证责任的要求比一般的民间诉讼更严格。20世纪六七十年代美国最高法院裁决的两个著名案例，即亚拉巴马州警察局长诉《纽约时报》诽谤案与美国国防部诉《纽约时报》泄密案，就是这方面案例并被称为这方面的典型。这些案例都以官方败诉而结案。它在法学界及司法实务部门确立了所谓的“公共（部门／人物）条款”（publicfigure）。它认为凡属于公众人物者，包括演员、球星、政客、企业家等名流，本来就是媒体及国民关注的目标，其一言一行都是街头巷尾品评的对象。尤其掌握国家权力的政客之言行，更是公共利益之攸关，所以，传媒对此进行监督、批评，是民主国家的社会责任。对于传媒在履行这种职责时招致的纠纷，法院往往援引无罪推定原则，推定传媒具有善意而无须负责，除非权力机关或公共名人能够明白证明传媒故意栽赃丑化，而又拒不采用“平衡报道”或刊登对方的抗辩说明。尤其在1964年的《纽约时报》案（NewYorkTimesv.Sullivan，365U.S.254）后，司法界确立了专门适用于权力机关与公共人物而不适用于一般老百姓的判决诽谤罪成立的“三原则”，即权力一方必须同时证明：
1.报道与事实不符；
2.对当事人名誉造成损害。对一般百姓间，证明这两点即可成立诽谤罪，但如果诉方是公共人物尤其是权力机关，则还必须证明：
3.传媒有“事实恶意”，即传媒事先已知道不是事实或有意不加核实，而蓄意诬陷、诽谤当事人。显然，要证明这三点，尤其是第三点是很困难的。而恰恰是这第三点，不适用于一般平民间的诽谤案。
可见在现代文明社会中，包括掌权者在内的公众人物，其私生活隐秘权是小于一般公民的。像几年前美国媒体大炒克林顿与莱温斯基的“丑闻”，若是对一般平民那就构成侵犯隐私权，但对于总统，即使传媒夸大其词，你又能怎么样？
这样的规定当然给各种公共人物尤其是当权者带来了不少难堪，而且可以肯定，正如一般刑事诉讼中的无罪推定可能造成某些罪犯漏网一样，加重公共人物及机构的举证责任也确实可能损害了他们“过常人一样的平静生活”的合理权利。原则上讲这也是一种（哪怕程度较轻的）侵犯人权。但是世事难以十全十美。相比起权力不受制约所可能给社会带来的灾害，给人权带来的毁灭性影响，上述规定显然是损害更小的。何况对于一些当权者或公共人物来说，其地位本身如果不完全是传媒所造就，至少也与借助传媒造势有关。你不能只占便宜不付代价，在传媒为你造势时不要求实事求是，在传媒批评时却要求铁证如山。更况且，“公仆”不同于私仆之处就在于它从来不是一种强制性义务，如果不愿意，没人能强迫你成为公共人物。所以有论者认为：媒体与民意之于公共人物与公权力，正“如同水可以载舟，亦可覆舟，行舟者何苦与水过意不去？”公共人物如果想避免这些麻烦，美国前总统杜鲁门有一句名言：“假如你害怕厨房的热气，就别进来做饭，要做饭，别怕热！”
而当权者诉传媒诽谤这类司法问题上的“无罪推定”，在司法程序之外就构成一种强势者“有错推定”的原则：为了避免滥用司法权力，强势一方必须承担有罪举证责任，如不能证明你有罪，那你就被视为无罪。而为了约束行政权力，对强势一方的舆论监督实际上不能不依靠“有错推定”原则：强势一方在公共舆论面前必须承担“无错举证责任”，如不能证明你无错，那你就被视为有错。换言之，强势者在舆论面前充当“被告”时不能要求弱势批评者承担有错举证责任。正如强势者在法庭上充当原告时不能要求弱势被告承担无罪举证责任一样。
二、有错推定与怀疑权原则
“有错推定”原则，说穿了就是“怀疑权”原则。如前所述，媒体有对公众人物、公共事务进行监督的职能，也就是通常所说的具有“监督权”。但舆论监督权是以怀疑权为前提的。如果毫无怀疑，何必监督？如果无权怀疑，又何能有权监督？其实传媒固然有监督职能，但毕竟与监察机关不同，传媒并没有这类机关的那种监察之权。因此倒不如径直说它有怀疑权更准确。另一方面，我们常说现代社会应当保障公民的“知情权”。而这在逻辑上也是以怀疑权为前提的。无权怀疑，即对强势者的一切必须无条件信从，公众既无权议论其所以然，又何必知其然？所以，无论监督权还是知情权，归根结底都是怀疑权。而所谓怀疑权，当然不是“心里犯嘀咕”的权利———每个人心里所想他人实际上管不着，也无所谓权利。正如所谓思想自由从来只意味着表达思想的自由而非“心里想想”的自由一样，怀疑权实质上就是表达怀疑之权。而传媒负有代表公众行使怀疑权之责。
说到怀疑权，有人可能会说人民怎能怀疑“自己的”政府、怀疑“为人民服务”的官员？其实第一，“怀疑权”并不等于怀疑本身。所谓权利，就是可以行使也可以不行使的能力。承认公民有怀疑权并不等于鼓动他们怀疑，这就如肯定婚姻自由并不意味着动员结婚或挑唆离婚一样。第二而且更重要的是，有权怀疑通常正是消除怀疑的前提，人民当然应该信任政府、信任官员，乃至信任一切公共事务。但世间的“信任”有两种，一种是非理性之信即不疑而信，如宗教信仰。一种是理性之信，实际上即疑而后信，释疑而信，不许疑则无法取信。在政教分离已成为公认准则的现代社会，任何世俗权力都不可能、也不应该要求人们如同信上帝那样对自己无疑而信（反过来讲，能要求无疑而信的宗教势力就不能任意干预世俗事务）。
既然如此，那么对世俗权力乃至对任何世俗事务的信任便只能通过允许怀疑—举证释疑的机制来建立。尤其在市场经济条件下，社会的意识形态化不可避免地淡化而世俗化不可避免地加深，这时世俗权力之不许怀疑，往往正是其失去信任的最重要原因。因此，怀疑之权与举证释疑之责恰恰是建立公信机制、进而建立一般性诚信机制的必要条件。
当然，怀疑权决不等于无端猜疑，怀疑是要有根据的。在这方面强调批评的严肃性与传媒的责任感，是非常重要的。这决不仅仅是考虑到强势者的容忍度，从根本上讲传媒自身也有个取信于民的问题。追求真实是新闻的生命，责任心是传媒的灵魂。公民行使怀疑权必须疑之有据。但从另一方面讲，舆论的功能既然是“怀疑”而并非“判断”，它所要求的“根据”与判断所要求的“证据”在性质上是不同的。因此要求怀疑者负有错举证责任既不可能，也不必要。不可能，是因为弱势者针对强势者进行取证，较之于强势者进行反向取证要困难得多。而不必要是因为：怀疑不等于判断。被怀疑者可以抗辩，可以提供反向的“平衡报道”。发表怀疑的传媒有义务对等发表这些文字，当然，传媒本身对双方同样不负文责。
从实践看，无论中国还是外国的传媒，对公共生活中的重要事件进行的初期报道、尤其是第一时间报道，往往都与最后确定的事实存在相当差异。例如众所周知的美国9·11事件，开始报道说是数万人遇难，最后核定的遇难者不到3000。如果机械地要求绝对“真实”，报道，尤其是第一时间报道将很少可能。而在报道涉及封闭性权力的情况下，要求百分之百真实更几乎是绝无可能的。如果让弱势的“怀疑者”负有错举证责任，而不是让被怀疑的强势者负无错举证责任，那很多错误，尤其是强势者的重大错误就永远不可能被揭露。
三、传媒与法庭各司其职原则
另一方面，传媒不同于法庭，它没有也不应该有审判者的权力，即便它能够负有错举证责任，它也没有最终判断对错之权。即便它的批评报道百分之百合乎事实，即便它行文上用的是判断语气，在社会功能定位上它也只是怀疑者而不是判断者。过去我国在司法混乱冤假错案盛行时出现“传媒判案”、“传媒申冤”的现象，那是人治大行而法治不修的结果，对传媒或许是光荣，对社会来说决不足称道。一个健康的社会是不能把传媒当成法官的。
总而言之，舆论不是法庭，传媒不是法官，舆论监督不应当负有错举证责任，这就是有错推定。正如刑事诉讼中的普通被告不负无罪举证责任，是为无罪推定一样。
有错推定与无罪推定都有可能出错。但常识告诉我们：如果把“怀疑”与“判断”作为一个维度，强势者与弱势者作为另一个维度，那么由此可能产生的各种出错存在着三种明显的级差：首先，怀疑出错之害本来就小于判断出错；其次，弱势者对强势者怀疑出错之害更小于强势者对弱势者怀疑出错；最后，弱势者对强势者怀疑出错之害，相对于强势者对弱势者判断出错之害而言，更是戛戛乎其小哉。法庭上的无罪推定本来是就“判断”而言的，尤其是就强势者对弱势者之判断而言的。如果把它运用于怀疑，或者运用于弱势者对强势者的判断（例如行政诉讼中），已经未必合适，更何谈把它反过来运用于弱势者对强势者的怀疑了。假如，因为这种怀疑缺乏如山之铁证，就阻止其发表，乃至判断其有罪，这将导致强势者的权力无法受到应有的制约，实际上也就使刑事诉讼中的无罪推定这类保护弱者权利的原则无从落实。
所以，司法实践中的“无罪推定”与舆论监督中的“有错推定”是形式相反而实质相同的。一个正常的社会中，民众有权怀疑公仆出错，公仆有责举证以释公众之疑。当然，怀疑由传媒，判断归司法。传媒的报道即使言之凿凿，在法治的角度看也只能视之为怀疑。哪怕这种怀疑来自公众，公众的怀疑也不应取代司法的判断，更不应当影响司法的独立。否则就有民粹主义之弊。在一个正常的体制下，公众如果怀疑当权者行为不检点，或有其他过失，有权见之于言路，当权者非依“三原则”出证不能禁止言路，更不能以言治罪。但反过来，这样的舆论也不能妨碍后者正常履行公务，不能强迫他辞职更不足以将他罢免———后两个结果只能因司法判决（或可能进行这种判决的压力）而产生。只有这样，社会才能在维护人权、公民权与维持公共秩序和法治权威这两者上达致和谐与统一，才能长治久安并增进人民的福祉。
第2个回答 2007-12-01
2007年中考思想政治十二个运用层次的考点汇编
2007年中考思想政治十二个运用层次的考点汇编
（雨花区）国情教育专题：
理解实施科教兴国战略的现实意义，感受科技创新、
教育创新的必要性，努力提高自身素质
长沙市稻田中学 杨志惠
一、教材知识点链接：
1．科教兴国战略的含义。科教兴国战略是指全面落实“科学技术是第一生产力”的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济社会发展的重要地位，增强国家的科技实力和向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。（九年级第63页）
2．我国在科技、教育方面与发达国家相比还存在着差距。我国科技虽然发展迅速，成就瞩目，但科技整体水平与发达国家相比还有很大的差距。（九年级第54页）与发达国家和我国今后经济社会发展的需求相比，我国教育形势整体而言仍然十分严峻。目前，我国发达城市、发达地区的教育水平已经有了长足的发展。但农村地区、经济不发达地区，教育水平、教育条件与前者相比，差距还很大。（九年级第59－60页）
3．实施科教兴国战略的必要性。当今世界，竞争的实质是以科技和经济为基础的综合国力的竞争，而科技的创新和率先突破是综合国力竞争的制高点。发展科技是提高我国综合国力的关键，是实现中华民族伟大复兴的关键。（九年级第54页）2001年12月11日，中国正是成为世界贸易组织成员。加入世界贸易组织使我国教育面临着新的情况，给我国教育既带来挑战，又带来机遇。因此我们要进一步认清问题，抓住机遇，迎接挑战，振兴我国的教育事业。（九年级第61页）面对日趋激烈的国际竞争，面对在科技和教育领域与发达国家的差距，我国制定了“科教兴国”的发展战略。（九年级第63页）
4．我们青少年应该努力培养创新精神。为了更好、更快的落实“科教兴国”战略，我们青少年应该从自身做起，努力成才，积极肩负起对社会、对国家的责任。而对于我们青少年来说，培养和形成创新意识、培养创新精神是最为关键的。青少年培养创新精神的方法有：勤于观察、善于思考、培养想象力、实践出真知。成功往往只垂青有准备的人。我们只有勇于创造，不断进取，才能使自己成为有创新意识、创新能力的适应未来需要的人才，肩负起科教兴国的重任。（（九年级第63－67页）
二、典型题目
例一：隆重举行国家科学技术奖励大会，对做出突出贡献的科技工作者进行表彰和奖励，这充分体现了党和国家（ ）
①实施科教兴国和人才强国战略的坚强决心 ②尊重知识、尊重创造、尊重人才
③把发展科技作为国家中心工作的坚强决心 ④对社会主义精神文明建设的高度重视
A.①②④ B.①②③ C.②③④
参考答案：A
例二：（2006 长沙中考）阅读以下材料，按要求回答问题。
全国青少年科技创新大赛迄今已举办了20届，这项活动对培养青少年的创新意识和创新能力影响深远。
上海复旦大学附属中学高一学生施哲衡的作品“纳米技术在书写材料研制中的应用 关于可反复使用的新型书写用‘纸’的研究”，在第20届全国青少年科技创新大赛中荣获一等奖。专家指出，该作品能够获奖，首先是有一个好的选题。（注：选题即所选择的研究课题）
（1）上述作品的选题好在什么地方？（3分）
（2）创新包括很多方面，我国为什么要突出“科技创新”这一主题？（4分）
（3）时代呼唤具有丰富创新能力的高素质人才。作为中学生，我们应该如何培养自己的创新意识和创新能力？（4分）
参考答案：（1）运用高新科技（高科技、新材料技术）；关注资源问题，有利于可持续发展；实用性强，应用前景广阔。
（2）当今时代，科技创新越来越成为社会生产力解放和发展的重要基础和标志；越来越决定一个民族和国家的发展进程；科技创新能力的强弱，关系到整个建设中国特色社会主义事业的兴衰成败。（凡言之有理即可）
（3）我们要敢于创新，善于创新，把创新热情与科学求实态度结合起来。（回答要培养创新精神、培养进取心、培养好奇心、培养想象力等凡言之有理即可）
三、达标练习
一、单项选择题
1. 2006年4月25日，美国科学院外籍院士评选揭晓，世界著名杂交水稻专家、中国工程院士袁隆平当选，成为我国农业科学界首位入选美国科学院的外籍院士。袁隆平“一粒种子改变世界”说明
A.科学技术可以促进经济发展 B.种子是改变世界的决定因素
C. 科技的进步使我国成为发达国家
2．2004年5月，广东省举办了“青少年科技创新大赛”，涌现出一批有创新能力的青少年和有价值的创新成果。我们之所以要提高青少年的创新意识和创新能力，是因为
①青少年没有任何创新意识 ②青少年是国家的未来，民族的希望 ③创新的希望在青年人 ④青年人思维敏捷，最具创造活力
A.①②④ B.①②③ C.②③④
二、简答题
3．（1）给这道算术题中括号内填上适当的加法或减法。
（2）针对括号内所填内容，国家有什么举措？
（3）就国家实施的举措，你应该怎么做？
三、分析说明题
4．材料：现在，随着社会的发展，越来越多的同学跟手机、MP3、光盘、快译通等高科技产品交上了朋友，有的还把它们带进了课堂，甚至有人上课互发短信，传播不健康信息。
（1）结合上述材料，谈谈你对中学生使用高科技电子产品的看法。
（2）阅读材料后，请你围绕“科技与人的素质”这个话题阐述你的观点。
四、活动与探究题
5．建设创新型国家，要注重从青少年入手培养创新意识和实践能力，鼓励青少年参加丰富多彩的科普活动和社会实践。为了培养同学们的创新精神，鼓励同学们积极参加创新实践，某校拟开展一次“科技宣传周”活动，请你积极参与并完成下列工作：
（1）为学校科技活动周设计两幅宣传标语。
（2）为了使这次活动搞得生动活泼、内容充实，你认为可采用哪些方式？
（3）请你运用所学知识为这次科技活动请你运用所学知识为这次科技活动周撰写一份总结性发言提纲。
参考答案：1.A 2.C
3.（1）教育
（2）人才强国战略、科教兴国战略、普及九年制义务教育、“两免一补”政策
（3）应当认真履行受教育的义务，努力学习科学文化知识，积极参加课外实践活动，培养自己的创新能力，使自己成为建设祖国的有用之材。
4．（1）积极的方面：科技的发展改变了生产、交往及生活方式，作为中学生使用高科技产品能有助于改善我们的学习条件，帮助我们更快地收集信息，拓宽知识，培养我们的科学精神，掌握现代科学技术，提高自身的素质。消极的方面：中学生如果使用高科技产品不当，会影响学习，影响到身心健康成长，引发追求物质享受等习惯，甚至会走上违法犯罪的道路。
（2）科技的发展有助于促进经济和教育事业的发展，从而促进人才的培养，同时科技的发展也促使劳动者产生学习科技的动力和需要。人的素质不断提高，特别是科学文化素质的提高，有利于培养科学精神、创新意识，科技的发展归根到底是人才的竞争，人是科技发展的决定性因素。
5．（1）①科学技术是第一生产力。 ②创新是一个民族兴旺发达不竭的动力。③科技创新是人类文明进步的途径和标志。
（2）①科技专题讲座。 ②科技小发明比赛，举办科技活动征文比赛，科普知识抢答赛等。
（3）科学技术是第一生产力，在整个科技迅猛发展的新世纪，科技创新关系到整个建设中国特色社会主义事业的兴衰成败。应该实施科教兴国战略，大力推进科技进步与创新。青少年应努力掌握现代科学文化知识，培养实践能力和创新精神，为将来投身国家建设打好基础。
了解计划生育、保护环境、合理利用资源的政策，
树立可持续发展的意识
雨花区中南院学校 刘源沅
一、教材知识点链接：
1、日益严峻的生态危机：
①、在人类之初,人与自然曾经保持和谐的关系。 P28
②、随着人类征服自然,改造自然的力度不断加强,打破了人与自然的和谐状态,严重破坏了生态环境,导致生态危机,也从根本上威胁到人类自身的生存与发展。 P29
③、生态危机从根本上说是由于人类过度地开发自然,掠夺式地利用自然造成的。不合理的生产方式和生活方式是造成生态危机的直接原因. P30
2、可持续发展最终成为世界各国共同选择的发展模式：
①可持续发展的含义及要求：可持续发展指的是经济、社会、资源、环境保护的协调发展,是既满足当代人的需求,而又不损害后代人满足其需求的能力的发展。它要求人们与自然和谐共处,并能够认识到自己对自然、社会和子孙后代应负的责任。P31
②全球可持续发展的五大要点： P31
③走可持续发展之路,树立“坚持以人为本,全面,协调,可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观,是我国所坚持的发展战略。P39
④国家制定了计划生育、保护环境、珍惜资源和节约能源等基本国策来落实可持续发展战略。 P39
3、我国所面临的环境问题可以概括为：人口多、资源少、环境污染严重。P33
4、面对我国的人口问题：（人口大国）
①我国人口现状的基本特点：我国是世界上人口最多的国家，人口基数大，新增人口多，人口素质偏低。P34
②我国所面临的严峻的人口形势：P40
③我国人口过多和过快增长带来的影响：直接影响到社会经济的发展和人民生活水平的提高,同时也对自然生态环境造成巨大的压力。P34
③我国目前条件下解决人口问题的唯一正确的选择是实行计划生育的基本国策。P39
④实行计划生育的目的：控制人口数量,提高人口素质,为实现可持续发展奠定坚实的基础。P40
⑤明确生育要求：国家鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。P40
5、面对我国的资源问题：（资源小国）
①我国自然资源既有优势,又有劣势，而且我国自然资源的劣势还将随着人口继续增长而加剧.。P35
②我国资源问题还表现在：我国自然资源分布不平衡,开发难度大,再加上资源开发的不合理,不科学,造成资源的巨大损失和浪费。P35
③随着我国经济的高速发展,对资源和能源的需求也必然迅速增长。P42
④面对严峻的资源和能源形势,我们实行了珍惜资源,节约能源的基本国策：
a、珍惜资源,节约能源是实现可持续发展的重要保障。P42
b、珍惜资源,节约能源，要从身边的小事做起。P42—P44
6、面对环境污染和环境破坏：（生态环境与环境污染的严峻挑战）
①我国的具体环境问题表现在环境的污染和环境的破坏。
②环境污染和环境破坏的主要表现：P36
③我国走可持续发展之路,就必须从基本国情出发,加强环境保护。（保护环境是我国的一项基本国策） P41
④坚持保护环境的基本国策的要求：P41
⑤了解和关注身边的环境问题。P42
2007年中考思想政治十二个运用层次的考点汇编
（雨花区）国情教育专题：
理解实施科教兴国战略的现实意义，感受科技创新、
教育创新的必要性，努力提高自身素质
长沙市稻田中学 杨志惠
一、教材知识点链接：
1．科教兴国战略的含义。科教兴国战略是指全面落实“科学技术是第一生产力”的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济社会发展的重要地位，增强国家的科技实力和向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。（九年级第63页）
2．我国在科技、教育方面与发达国家相比还存在着差距。我国科技虽然发展迅速，成就瞩目，但科技整体水平与发达国家相比还有很大的差距。（九年级第54页）与发达国家和我国今后经济社会发展的需求相比，我国教育形势整体而言仍然十分严峻。目前，我国发达城市、发达地区的教育水平已经有了长足的发展。但农村地区、经济不发达地区，教育水平、教育条件与前者相比，差距还很大。（九年级第59－60页）
3．实施科教兴国战略的必要性。当今世界，竞争的实质是以科技和经济为基础的综合国力的竞争，而科技的创新和率先突破是综合国力竞争的制高点。发展科技是提高我国综合国力的关键，是实现中华民族伟大复兴的关键。（九年级第54页）2001年12月11日，中国正是成为世界贸易组织成员。加入世界贸易组织使我国教育面临着新的情况，给我国教育既带来挑战，又带来机遇。因此我们要进一步认清问题，抓住机遇，迎接挑战，振兴我国的教育事业。（九年级第61页）面对日趋激烈的国际竞争，面对在科技和教育领域与发达国家的差距，我国制定了“科教兴国”的发展战略。（九年级第63页）
4．我们青少年应该努力培养创新精神。为了更好、更快的落实“科教兴国”战略，我们青少年应该从自身做起，努力成才，积极肩负起对社会、对国家的责任。而对于我们青少年来说，培养和形成创新意识、培养创新精神是最为关键的。青少年培养创新精神的方法有：勤于观察、善于思考、培养想象力、实践出真知。成功往往只垂青有准备的人。我们只有勇于创造，不断进取，才能使自己成为有创新意识、创新能力的适应未来需要的人才，肩负起科教兴国的重任。（（九年级第63－67页）
二、典型题目
例一：隆重举行国家科学技术奖励大会，对做出突出贡献的科技工作者进行表彰和奖励，这充分体现了党和国家（ ）
①实施科教兴国和人才强国战略的坚强决心 ②尊重知识、尊重创造、尊重人才
③把发展科技作为国家中心工作的坚强决心 ④对社会主义精神文明建设的高度重视
A.①②④ B.①②③ C.②③④
参考答案：A
例二：（2006 长沙中考）阅读以下材料，按要求回答问题。
全国青少年科技创新大赛迄今已举办了20届，这项活动对培养青少年的创新意识和创新能力影响深远。
上海复旦大学附属中学高一学生施哲衡的作品“纳米技术在书写材料研制中的应用 关于可反复使用的新型书写用‘纸’的研究”，在第20届全国青少年科技创新大赛中荣获一等奖。专家指出，该作品能够获奖，首先是有一个好的选题。（注：选题即所选择的研究课题）
（1）上述作品的选题好在什么地方？（3分）
（2）创新包括很多方面，我国为什么要突出“科技创新”这一主题？（4分）
（3）时代呼唤具有丰富创新能力的高素质人才。作为中学生，我们应该如何培养自己的创新意识和创新能力？（4分）
参考答案：（1）运用高新科技（高科技、新材料技术）；关注资源问题，有利于可持续发展；实用性强，应用前景广阔。
（2）当今时代，科技创新越来越成为社会生产力解放和发展的重要基础和标志；越来越决定一个民族和国家的发展进程；科技创新能力的强弱，关系到整个建设中国特色社会主义事业的兴衰成败。（凡言之有理即可）
（3）我们要敢于创新，善于创新，把创新热情与科学求实态度结合起来。（回答要培养创新精神、培养进取心、培养好奇心、培养想象力等凡言之有理即可）
三、达标练习
一、单项选择题
1. 2006年4月25日，美国科学院外籍院士评选揭晓，世界著名杂交水稻专家、中国工程院士袁隆平当选，成为我国农业科学界首位入选美国科学院的外籍院士。袁隆平“一粒种子改变世界”说明
A.科学技术可以促进经济发展 B.种子是改变世界的决定因素
C. 科技的进步使我国成为发达国家
2．2004年5月，广东省举办了“青少年科技创新大赛”，涌现出一批有创新能力的青少年和有价值的创新成果。我们之所以要提高青少年的创新意识和创新能力，是因为
①青少年没有任何创新意识 ②青少年是国家的未来，民族的希望 ③创新的希望在青年人 ④青年人思维敏捷，最具创造活力
A.①②④ B.①②③ C.②③④
二、简答题
3．（1）给这道算术题中括号内填上适当的加法或减法。
（2）针对括号内所填内容，国家有什么举措？
（3）就国家实施的举措，你应该怎么做？
三、分析说明题
4．材料：现在，随着社会的发展，越来越多的同学跟手机、MP3、光盘、快译通等高科技产品交上了朋友，有的还把它们带进了课堂，甚至有人上课互发短信，传播不健康信息。
（1）结合上述材料，谈谈你对中学生使用高科技电子产品的看法。
（2）阅读材料后，请你围绕“科技与人的素质”这个话题阐述你的观点。
四、活动与探究题
5．建设创新型国家，要注重从青少年入手培养创新意识和实践能力，鼓励青少年参加丰富多彩的科普活动和社会实践。为了培养同学们的创新精神，鼓励同学们积极参加创新实践，某校拟开展一次“科技宣传周”活动，请你积极参与并完成下列工作：
（1）为学校科技活动周设计两幅宣传标语。
（2）为了使这次活动搞得生动活泼、内容充实，你认为可采用哪些方式？
（3）请你运用所学知识为这次科技活动请你运用所学知识为这次科技活动周撰写一份总结性发言提纲。
参考答案：1.A 2.C
3.（1）教育
（2）人才强国战略、科教兴国战略、普及九年制义务教育、“两免一补”政策
（3）应当认真履行受教育的义务，努力学习科学文化知识，积极参加课外实践活动，培养自己的创新能力，使自己成为建设祖国的有用之材。
4．（1）积极的方面：科技的发展改变了生产、交往及生活方式，作为中学生使用高科技产品能有助于改善我们的学习条件，帮助我们更快地收集信息，拓宽知识，培养我们的科学精神，掌握现代科学技术，提高自身的素质。消极的方面：中学生如果使用高科技产品不当，会影响学习，影响到身心健康成长，引发追求物质享受等习惯，甚至会走上违法犯罪的道路。
（2）科技的发展有助于促进经济和教育事业的发展，从而促进人才的培养，同时科技的发展也促使劳动者产生学习科技的动力和需要。人的素质不断提高，特别是科学文化素质的提高，有利于培养科学精神、创新意识，科技的发展归根到底是人才的竞争，人是科技发展的决定性因素。
5．（1）①科学技术是第一生产力。 ②创新是一个民族兴旺发达不竭的动力。③科技创新是人类文明进步的途径和标志。
（2）①科技专题讲座。 ②科技小发明比赛，举办科技活动征文比赛，科普知识抢答赛等。
（3）科学技术是第一生产力，在整个科技迅猛发展的新世纪，科技创新关系到整个建设中国特色社会主义事业的兴衰成败。应该实施科教兴国战略，大力推进科技进步与创新。青少年应努力掌握现代科学文化知识，培养实践能力和创新精神，为将来投身国家建设打好基础。
了解计划生育、保护环境、合理利用资源的政策，
树立可持续发展的意识
雨花区中南院学校 刘源沅
一、教材知识点链接：
1、日益严峻的生态危机：
①、在人类之初,人与自然曾经保持和谐的关系。 P28
②、随着人类征服自然,改造自然的力度不断加强,打破了人与自然的和谐状态,严重破坏了生态环境,导致生态危机,也从根本上威胁到人类自身的生存与发展。 P29
③、生态危机从根本上说是由于人类过度地开发自然,掠夺式地利用自然造成的。不合理的生产方式和生活方式是造成生态危机的直接原因. P30
2、可持续发展最终成为世界各国共同选择的发展模式：
①可持续发展的含义及要求：可持续发展指的是经济、社会、资源、环境保护的协调发展,是既满足当代人的需求,而又不损害后代人满足其需求的能力的发展。它要求人们与自然和谐共处,并能够认识到自己对自然、社会和子孙后代应负的责任。P31
②全球可持续发展的五大要点： P31
③走可持续发展之路,树立“坚持以人为本,全面,协调,可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观,是我国所坚持的发展战略。P39
④国家制定了计划生育、保护环境、珍惜资源和节约能源等基本国策来落实可持续发展战略。 P39
3、我国所面临的环境问题可以概括为：人口多、资源少、环境污染严重。P33
4、面对我国的人口问题：（人口大国）
①我国人口现状的基本特点：我国是世界上人口最多的国家，人口基数大，新增人口多，人口素质偏低。P34
②我国所面临的严峻的人口形势：P40
③我国人口过多和过快增长带来的影响：直接影响到社会经济的发展和人民生活水平的提高,同时也对自然生态环境造成巨大的压力。P34
③我国目前条件下解决人口问题的唯一正确的选择是实行计划生育的基本国策。P39
④实行计划生育的目的：控制人口数量,提高人口素质,为实现可持续发展奠定坚实的基础。P40
⑤明确生育要求：国家鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。P40
5、面对我国的资源问题：（资源小国）
①我国自然资源既有优势,又有劣势，而且我国自然资源的劣势还将随着人口继续增长而加剧.。P35
②我国资源问题还表现在：我国自然资源分布不平衡,开发难度大,再加上资源开发的不合理,不科学,造成资源的巨大损失和浪费。P35
③随着我国经济的高速发展,对资源和能源的需求也必然迅速增长。P42
④面对严峻的资源和能源形势,我们实行了珍惜资源,节约能源的基本国策：
a、珍惜资源,节约能源是实现可持续发展的重要保障。P42
b、珍惜资源,节约能源，要从身边的小事做起。P42—P44
6、面对环境污染和环境破坏：（生态环境与环境污染的严峻挑战）
①我国的具体环境问题表现在环境的污染和环境的破坏。
②环境污染和环境破坏的主要表现：P36
③我国走可持续发展之路,就必须从基本国情出发,加强环境保护。（保护环境是我国的一项基本国策） P41
④坚持保护环境的基本国策的要求：P41
⑤了解和关注身边的环境问题。P42
第3个回答 2007-12-01
先写法律是什么？
道德是什么？
法律与道德联系与区别
再写舆论监督是什么？如何把握在现有的国情下适用舆论监督原则的程度？
最后联系构建和谐社会
道德是什么？
法律与道德联系与区别
再写舆论监督是什么？如何把握在现有的国情下适用舆论监督原则的程度？
最后联系构建和谐社会
第4个回答 2007-12-01
帮不了你了，自己要动脑筋 ，加油！！！！！
跪求大家帮我写作业啊``5555十万火急``
新闻舆论监督实际上是人民群众借助于新闻媒体对社会权力、公共政策以及社会行为进行的民主监督。它通过媒体特有的公开性，对社会上一些腐败现象、行业不正之风和其他事实进行报道，从而起到揭露鞭挞丑恶和弘扬正气的目的。它是完善我国民主监督制度的一项重要内容，是沟通党和政府与人民群众的重要桥梁，也是党和...
跪求大家好心帮忙,我真的受不了了,这麽多作业我都能死了
没事 慢慢写 放个音乐也不错 这样就会有个伴
【跪求】做家务的日记,要20篇,50字左右就可以,不要写太幼稚 好心的亲们...
今天是星期六我们放假 我正在写作业看到妈妈那么辛苦的在打扫卫生 我就急忙的跑了过去跟妈妈说:“妈妈”,让我一起来帮你打扫卫生吧,妈妈说了句不用了,妈妈不累你去把你的作业做完先,我就很匆忙的回答了句,妈我的作业已经做完了,接着妈妈说抚摸了下我的头笑着说你真是妈妈的好孩子。我问妈妈还有哪里的卫生没...
各位哥姐弟妹们,跪求大家帮忙,明天开学了!明天交作业呢!
给我加些财富值哦 1.熬夜通写！2.把重点写一下，能写多少是多少，老师一般不检查那么仔细的！3.恳求爸妈，让开学那天自己休息一天在家补作业！4.烧了作业，去学校对老师说作业丢了 5.找到死党，让他们帮你一块写 我也只有这些办法了，希望对楼主有帮助！选我哟 我是自己写的，看在我写的挺辛苦...
...跪求,作业来的,急急急急急急急急急急急急急急急急急急!
刚入学时，我十分心高气傲，学习浮躁。不仅上课不认真听讲，回家也不复习、预习。在大家都学习时总是东张西望，作业写得乱七八糟。当然，这样的学习态度不会有好的成绩，第一学期期中考试以惨败告终。后来，老师找到了我，详细地为我分析了失败的原因，使我认识到了自己的许多缺点，其中有一句话给了...
跪求大家帮写一篇600字作文(要求如下)
一次考试，我考得相当糟糕，整天闷闷不乐的，朋友劝我，我根本听不进去。在回家的路上，天阴沉沉的，好像马上就要下一场暴风雨，路边的花，小草也变得暗淡起来，我根本受不了这样的打击。因为我平时非常爱读书，到家后，作业也没有写，就读起课外书来了，书中有这么一篇文章，好多著名作家，科学家都...
...下册语文课堂作业本第12课小练笔怎么写啊!跪求~~我给多少财富都行...
退伍5年的姜伟心里永远珍藏着那段温暖的记忆：1999年冬，在哨所执勤的他高烧不退。彭燕冒雪来到哨所，为他挂上药液。可哨所内温度很低，看见输液管里的液体越流越慢，彭燕立即脱下身上的棉大衣裹住液体瓶，又脱下毛衣盖住姜伟裸露在外的手背。冻得直哆嗦的彭燕守着姜伟，直到他输完两瓶药液……彭燕...
小学生暑假日记350字
没有啊!我进入了梦想,我做梦都在写作业。 我期待的暑假不是这样的!是劳逸结合,是很灿烂、很阳光的。并不是像考试前一样,整天挣扎在学海里,在习题中苦苦煎熬,我不要! 也许在家长们的眼里,暑假是学习的黄金时段,而在我们这些小学生眼里,暑假是放松的日子。 爸爸妈妈,请尊重我们,我的暑假,我做主。 暑假的一天...
...9月18号就要。。。我脑细胞全死光了,那位大哥帮帮我啊...
大家一起来做“低碳人”“低碳生活”是一个环保新名词，其有两层意思：一是在生活中减少二氧化碳的排放，二是为了解决全球气候变暖的概念已被扩大到环保和节能上。作为一名中学生，我早就熟悉了低碳生活了。每天在家写作业时演算用的纸都是正反两面用。周末在家，电灯、电脑、空调……任何电器一旦不用了...
跪求写人物品质的作文 用两三件事来表现
回答：无私奉献的人“落红不是无情物,化作春 泥更护花。”人并非为获取而给予;给予 本身即是无与伦比的欢乐;对人来说,最 大的欢乐,最大的幸福是把自己的精神力 量奉献给他人。奉献,是人的一种多么高 尚的精神,是一种多么高尚的情操``````俗 话说得好,“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰 泪始干...
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