某县教育局为解决校园事故的赔偿问题,于1999年5月下发了《关于在我县中小学生中收取保险费的通知》文件。文件规定,凡在我县的中小学学生,每年秋季入学时,都应当缴纳20-30元不等的人身意外保险费,如不欲缴纳者,学校有权拒绝入学。有李姓小孩因家里困难无法缴纳,学校拒绝其入学。其父李某多次与学校交涉无果,准备向县人民法院起诉。 [问题]本案中谁是原告,谁是被告?被告的做法是否正确,为什么?