改变土地用途的准确意思是什么？

Question

改变土地用途的准确意思是什么？是指在工业、商业、住宅三类基本用途之间的改变吗？如果同属于工业用地范围或参照工业用地基准地价确定土地出让金的机关团体用地、科研设计用地、医卫慈善用地、公共设施用地之间变换，是否算改变土地用途呢？

Answer 1

改变土地用途即土地使用权变更指国有土地使用权、集体土地使用权在初始登记后发生的变更。\x0d\x0a土地使用权变更主要有以下几种类型：\x0d\x0aa.国有土地划拨、集体土地内部划拨；\x0d\x0ab.依法通过土地有偿出让、转让取得土地使用权；\x0d\x0ac.因赠与或继承、买卖、交换、分割地上附着物引起；\x0d\x0ad.因土地交换、机构调整、企业兼并等原因引起；\x0d\x0ae.因宗地合并或分立引起；f.因处分抵押财产取得土地使用权；\x0d\x0ag.更改土地使用者名称、地址等。\x0d\x0a\x0d\x0a依照《城市房地产管理法》第17条规定，改变土地用途应依循以下程序：\x0d\x0a1.取得出让方和城市规划行政主管部门的同意\x0d\x0a土地用途改变，将直接引起土地出让最高年限的改变和土地使用权出让金的变化。同时，土地用途的改变，必然发生土地使用权出让合同中规定的权利义务关系的变化。因此，《城市房地产管理法》第17条和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第18条，都规定了土地用途的改变必须取得出让人的同意或批准。\x0d\x0a土地用途是城市规划的重要内容之一，改变后的土地用途必须符合城市规划的要求。因此，改变土地用途亦应取得城市规划行政主管部门的同意。\x0d\x0a2.签订土地使用权出让合同变更协议或重新签订土地使用权出让合同\x0d\x0a土地用途的改变是土地使用权出让合同内容的重大变更，因此，土地用途的改变，在取得出让人和城市[2]规划行政主管部门的同意之后，应由出让人和受让人签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让年限，并相应调整土地使用权出让金。

Answer 2

　　改变土地用途即土地使用权变更指国有土地使用权、集体土地使用权在初始登记后发生的变更。
　　土地使用权变更主要有以下几种类型：
　　a.国有土地划拨、集体土地内部划拨；
　　b.依法通过土地有偿出让、转让取得土地使用权；
　　c.因赠与或继承、买卖、交换、分割地上附着物引起；
　　d.因土地交换、机构调整、企业兼并等原因引起；
　　e.因宗地合并或分立引起；f.因处分抵押财产取得土地使用权；
　　g.更改土地使用者名称、地址等。

　　依照《城市房地产管理法》第17条规定，改变土地用途应依循以下程序：
　　1. 取得出让方和城市规划行政主管部门的同意
　　土地用途改变，将直接引起土地出让最高年限的改变和土地使用权出让金的变化。同时，土地用途的改变，必然发生土地使用权出让合同中规定的权利义务关系的变化。因此，《城市房地产管理法》第17条和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第18条，都规定了土地用途的改变必须取得出让人的同意或批准。
　　土地用途是城市规划的重要内容之一，改变后的土地用途必须符合城市规划的要求。因此，改变土地用途亦应取得城市规划行政主管部门的同意。
　　2.签订土地使用权出让合同变更协议或重新签订土地使用权出让合同
　　土地用途的改变是土地使用权出让合同内容的重大变更，因此，土地用途的改变，在取得出让人和城市[2] 规划行政主管部门的同意之后，应由出让人和受让人签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让年限，并相应调整土地使用权出让金。

Answer 3

改变土地用途即土地使用权变更指国有土地使用权、集体土地使用权在初始登记后发生的变更。
　　土地使用权变更主要有以下几种类型：
　　a.国有土地划拨、集体土地内部划拨；
　　b.依法通过土地有偿出让、转让取得土地使用权；
　　c.因赠与或继承、买卖、交换、分割地上附着物引起；
　　d.因土地交换、机构调整、企业兼并等原因引起；
　　e.因宗地合并或分立引起；f.因处分抵押财产取得土地使用权；
　　g.更改土地使用者名称、地址等。
依照《城市房地产管理法》第17条规定，改变土地用途应依循以下程序：
　　1. 取得出让方和城市规划行政主管部门的同意
　 2.签订土地使用权出让合同变更协议或重新签订土地使用权出让合同
这个牵涉的是一个是的划拨与出让问题，一个是节约集约用地问题。
问题一、划拨的土地是免费的，出让的土地是收费的。从出让变划拨，要给原来出让所得人出让金，由划拨到出让，要给政府出让金。
问题二，同样是工业用地，比例同样是工厂，你只盖一间房，留一大片绿地，就不集约节约用地了嘛。和全是工厂没发比。
所以说，机关团体用地、科研设计用地、医卫慈善用地、公共设施用地一般是划拨用地，不会存在土地出让金的问题。

Answer 4

牵涉到两个问题，一个是的划拨与出让问题，一个是节约集约用地问题。
问题一、划拨的土地是免费的，出让的土地是收费的。从出让变划拨，要给原来出让所得人出让金，由划拨到出让，要给政府出让金。

问题二，同样是工业用地，比例同样是工厂，你只盖一间房，留一大片绿地，就不集约节约用地了嘛。和全是工厂没发比。

改变土地用途需要审核的意义就在于上面，相关法律法规嘛一楼已经说了。还有机关团体用地、科研设计用地、医卫慈善用地、公共设施用地一般是划拨用地，不会存在土地出让金的问题。