曾经有一句民间谚语形容贵州:“天无三日晴,地无三里平,人无三分银。”改革开放以来,“人无三分银”的状况无疑有了很大改变,但贵州仍然是西部欠发达的省份。新的省委班子经过深入调研后认为,贵州发展的差距在工业,潜力在工业,希望也在工业,将贵州资源优势转化为经济优势,唯一的途径就是推进工业化,响亮提出瞄准六大资源性产业,打造两大重要基地,实施工业强省战略,带动全省经济社会又好又快、更好更快发展。工业强省战略的基础之一就是矿产资源,如何摸清矿产资源家底,搞好矿产资源管理,给力“工业强省”战略?贵州省的矿业权实地核查工作交出了合格的答卷。
举全系统之力
贵州省召开矿业权实地核查工作座谈会
贵州是全国的矿产资源大省之一,截至2007年,已发现矿产127种,有50种储量排名全国前10位。已查明的矿产地2729处,登记采矿权7461个、探矿权498个,实地核查任务巨大。2009年春节后,贵州省国土资源厅印发了《关于开展全省矿业权实地核查工作的通知》,同时,为争取矿业权人的理解和支持,还印发了《致全省矿业权人的一封信》。厅党组高度重视这项工作,厅长朱立军在有关请示上批示:举全系统之力做好矿业权实地核查工作。朱厅长还亲自出席全省矿业权实地核查工作调度会并讲话,强调这是一项极为重要的矿情调查,是省委省政府编制国民经济与社会发展规划和制定全省经济发展战略的重要依据,各级国土资源部门必须高度重视、精心组织,全面完成。军中无戏言。厅党组成员、时任总工程师的赵震海随即与各市(州、地)国土资源局分管领导、具体承担核查任务的三个厅直属事业单位代表签订了矿业权实地核查野外实测目标责任状,明确了完成时间、质量和责任。厅有关领导为落实经费多次与有关方面协商,尽管贵州省财政并不富裕,省财政还是毅然挤出3000万元资金,为全省的矿业权实地核查先期开展提供保障。
闯过第一道难关
全省矿业权核查办公室放到了厅直属事业单位贵州省国土资源勘测规划院,主要业务由院矿产所承担。核查工作刚一开始,遇到的最大困难就是20世纪50年代以来建立的坐标点基本灭失,必须建立新一代高精度的坐标系统。而要启动这项工作,不仅需要大量经费,时间也不允许。正在此时,却意外得知,省第一测绘院刚刚完成了“贵州省C级GPS控制网”项目,共获得793个GPS网点2000国家大地坐标系成果,专家验收认为技术设计合理,控制点的选点、埋石符合规范,计算成果精度高于项目设计要求,可满足各级基础测绘、土地和矿业权管理、地质灾害防治和工程应用的需要。危难之际,天降及时雨,有了技术保证,野外实测工作迅速展开。
“80后”扛起核查大旗
从野外实测到室内数据整理,一批“80后”年轻人冲锋在前,成为实地核查的主力军,让人刮目相看。
野外实测现场
省国土资源勘测规划院矿产所的杨毕,1986年6月出生,吉林大学资源勘查专业毕业,2009年9月通过招考进入规划院,当年23岁。报到后马上投入单位矿业权的成果验收,由于一些县的成果没有通过,他和几个伙伴在郊区租了几间房子,一头钻进去,把自己封闭在里面,没日没夜地干了一个星期,几乎天天晚上不休息,饿了就泡方便面。房间里除了电脑、资料就是方便面箱子,大家没有半句怨言,反倒笑称这是“最好的减肥方式”。
规划院地环所的冉文瑞,进入项目组时27岁,接到任务时通知他马上赶去开阳试点,急匆匆换洗衣服也没带,几天下来汗溲味自己闻着都难受。一次测量时由于地形地物复杂,植被茂盛,荆棘丛生,按要求两个控制点之间可视距离不得小于300米,为了找这两个点,他反复奔波,跑了大半天,累得气喘吁吁,满头大汗。但他说:“家常便饭,太小事一桩了!”
野外查看矿业权实地核查资料
省第一测绘院的夏正清,1984年生,中南大学地理信息系统研究生毕业,2009年3月通过招聘来院,5月进入实地核查项目组。开始时小夏住在离市区20千米的测绘院基地,每天赶去工作地点在市内的省测绘局,公交车不能直达,中间换乘还要步行2千米。后来索性住在办公室,夜以继日地工作。2009年底,小夏和领导去北京开验收方案评审会,刚下飞机,女朋友就打来电话说因病住进了医院。小夏坚持把会开完,三天后才回来,一见面忍不住相拥而泣,泪流满面。至今同伴提到这事,小夏平静地说:“没什么大不了的,不能因此耽误工作。”宁夏的矿业权实地核查工作缺乏计算机专家,打来电话求助,领导安排小夏去救急,但自己的工作又相当紧张,为了两不耽误,小夏就周五下班后飞过去,到了银川已是第二天凌晨,周日晚上再飞回来,到贵阳又是午夜时分,次日一早便一头扎入自己的工作。
项目单位领导的凡人小事
省规划院矿产所姚志勇所长作为省项目办主要成员,经常与项目技术人员对工作重点、难点进行讨论,研究问题到半夜12点是常事,他的逻辑是:“问题不解决不能睡觉!”
中国建筑材料工业地质勘查中心贵州总队欧文总队长是一个英俊的美髯公,部下对他在生活上的体贴关怀有口皆碑:“我们总队本来只为职工提供中餐,但总队长看我们太忙,破例下令:‘早中晚三餐都要管,而且要吃好!’中间看我们太累,特别安排休整一天,让我们去山中游山逛景,回来又去卡拉0K,想方设法让我们释放压力,休息休息。”
野外实测现场
贵州第一测绘院的办公室主任赵克江核查开始时是院生产技术科科长,为了联系下面的测量队伍,30多个县挨着个地打电话落实。他办事干脆利落,公平公正。有的同志住得远,每天赶来上班要花10多元的车费,他就实事求是给予补贴。业务骨干小夏初来,工资奖金按实习生对待,赵主任坚决要按贡献取酬,从人事科一直找到院领导,终于如愿以偿,让大家都十分感动。
遵义市国土资源局的王副局长督促工作从不疾言厉色,可是谁都知道他不轻易说话,他有他的方式。要是有一天你的手机上收到他的短信:“我亲爱的弟兄,你那里情况怎么样了?”那准是你的工作没按要求做好,拖了后腿了,赶紧设法追上去吧!
向学成,遵义地矿测绘院的总工程师,他负责整个遵义地区的核查。2009年8月,正是工作最紧张的时候,母亲因风湿性心脏病住院,外婆一急之下一病不起。他家在安顺紫云,离遵义好几百千米,他就把悲痛藏在心里,没有对任何人吐露半个字,等任务完成得差不多回去,外婆已经走了。
在方方面面的努力下,贵州的矿业权实地核查终于按时全面完成,为矿政管理的科学化、精细化奠定了基础,为“工业强省”战略贡献了一份力量。
给力“工业强省”战略——全国矿业权实地核查系列报道之十二
新的省委班子经过深入调研后认为,贵州发展的差距在工业,潜力在工业,希望也在工业,将贵州资源优势转化为经济优势,唯一的途径就是推进工业化,响亮提出瞄准六大资源性产业,打造两大重要基地,实施工业强省战略,带动全省经济社会又好又快、更好更快发展。工业强省战略的基础之一就是矿产资源,如何摸清矿...
用艰辛写成的美丽“数说”——全国矿业权实地核查系列报道之二
研究制定了《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》,出版发行13000多册;组织开展了各省技术骨干进行培训,累计培训12000多人次;在新华社、中央电视台、国土资源报等媒体发表100余篇报道,
全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查总结通报
三年来,全国矿业权实地核查累计投入人员2.8万人,野外实测累计投入测量设备1.2万台套,中央、地方和企业累计投入经费22.6亿元,于2010年底全面完成了各项矿业权实地核查工作任务,有效地促进了矿业权管理水平的提升。 一是获得全面系统、真实可靠的矿业权基础数据。通过核查,核实了近3.7万个探矿权和11万多个采矿权的登记数...
在全国矿产资源开发整合暨矿业权实地核查总结表扬电视电话会议上的讲...
今天,我们召开电视电话会议,全面总结全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查工作,通报表扬整合工作先进矿山和矿业权实地核查工作先进集体、先进个人,部署推进整合常态化管理,深化矿业权实地核查成果应用,进一步加强和完善矿产资源管理,促进找矿突破战略行动顺利实施。 首先,感谢工商总局、安全监管总局的领导和11个部门有关司...
深度应用 喜结硕果——全国矿业权实地核查系列报道之十
湖北省矿业权实地核查成果应用荣获2011年中国地理信息产业优秀工程银奖 重庆市南川区矿政监督管理信息系统以矿业权实地核查、储量核查与动态监管为核心,以满足实际矿政监督管理工作为目标,以资源开发管理为重点,利用空间数据库技术、GIS技术和网络技术实现矿业权实地核查成果入库、查询、统计、储量动态监管、矿政监管和WEB...
山崩地裂后的实地核查壮歌——全国矿业权实地核查系列报道之十三
三个人挑起技术支撑重担 震后矿业权实地核查的技术支撑工作,省厅决定由省国土勘测规划研究院承担。交给他们的任务是:按照国土资源部《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》,负责全省矿业权数据清理,确定实地核查基本数据,指导各市(州)开展实地核查;负责质量监督,实地核查成果验收,成果料整理汇总...
矿业权实地核查工作特点分析
(一)涉及范围广,地区差异大 从矿业权分布来看,矿业权实地核查工作涉及全国31个省(自治区、直辖市)和中国核工业集团公司的约15万个矿业权,涵盖除石油、天然气、煤层气以外的所有已勘查和开发的矿种。据《中国国土资源统计年鉴2009》统计,截至2008年年底,探矿权批准登记面积达9227000平方千米,采矿...
先进性在这里闪光——全国矿业权实地核查系列报道之四
全国矿业权实地核查承担单位有1081个,累计投入人员28000多人,这是一个庞大的方面军。这个方面军有一个精英荟萃的精干司令部和总参谋部,这就是全国矿业权实地核查项目办公室和全国矿业权实地核查项目组。 “支部建在连上” 全国矿业权实地核查涉及31个省(区、市)近3000个管理部门、1000多个地勘和测绘单位、15万多...
地质队员的新奉献——全国矿业权实地核查系列报道之八
短短5个月的时间,完成15个区(县)的矿业权实地核查工作谈何容易。接此重任,作为队长的陈建忠首先成立了以他为第一行政负责人的矿业权实地核查项目组,制定了实地核查工作方案,出台了奖惩措施,制定应急预案,并立下军令状保质保量按时完成任务。军令状如何落实?陈队长面对承担任务的各实体第一负责...
谁说巾帼不如男——全国矿业权实地核查系列报道之九
贵州的矿业权实地核查工作,由省国土资源勘测规划院承担,具体任务,交给了院地矿所。 贵州,古称“夜郎”,是一个山川秀丽、气候宜人、民族众多、资源富集、发展潜力巨大的省份。贵州的姑娘,历来以勤勉耐劳能吃苦著称,在全国矿业权实地核查中,她们再一次证明了自己。 贵州省实地核查的姑娘们在检查实地核查数据 年方二八...