摇号政策？

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2019年北京车牌摇号资格、条件
关于2019年小客车指标总量和配置比例的通告

根据《北京市小客车数量调控暂行规定》(市政府令第227号)、《北京市人民政府关于修改〈北京市小客车数量调控暂行规定〉的决定》(市政府令第276号)及其《实施细则》的有关规定，经市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护、科学技术等相关行政主管部门研究并报请市人民政府批准，现就2019年北京市小客车指标额度及配置比例等有关事项通告如下：

一、2019年小客车指标年度配额为10万个，其中普通指标额度4万个，新能源指标额度6万个。

二、2019年小客车指标配置比例如下：

1.普通小客车指标。个人指标额度占年度指标配额的95%，共计38000个;单位指标额度占年度指标配额的4%，共计1600个;营运小客车指标额度占年度指标配额的1%，共计400个。

2.新能源小客车指标。个人指标额度占年度指标配额的90%，共计54000个;单位指标额度占年度指标配额的5%，共计3000个;营运小客车指标额度占年度指标配额的5%，共计3000个。

特此通告。

北京市小客车指标调控管理办公室

2017年12月15日

北京市人民政府关于修改《北京市小客车数量调控暂行规定》的决定

北京市人民政府令

第276号

《北京市人民政府关于修改〈北京市小客车数量调控暂行规定〉的决定》已经2017年12月5日市人民政府第171次常务会议审议通过，现予公布，自2019年1月15日起施行。

代市长 陈吉宁

2017年12月11日

北京市人民政府关于修改《北京市小客车数量调控暂行规定》的决定

市人民政府决定对《北京市小客车数量调控暂行规定》作如下修改：

一、将第五条第二款修改为：“个人出售、报废名下登记的小客车的，可以直接取得更新指标，办理指标证明文件，但逾期不办理注销登记、被公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废的除外。单位出售、报废名下登记小客车的指标管理办法由市交通行政主管部门会同有关部门制定。”

二、将第六条第一款修改为：“指标有效期为12个月，不得转让。指标有效期内，不得重复办理摇号登记。”

本决定自2019年1月15日起施行。

2019年小客车指标有关事项的说明

1.2019年小客车指标政策做了什么调整?

主要有三个方面的变化：自2019年1月15日起，一是指标的有效期从半年延长到1年;二是指标数量从每年15万个减少到10万个;三是车辆达到国家强制报废标准逾期不办理注销登记，并且被公安机关交通管理部门公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废的，不再受理更新指标申请。只要是正常参加年检的车辆都不受影响。

2.2019年小客车指标怎么分配?

2019年小客车指标共10万个，其中普通指标4万，新能源指标6万。两种指标的配额都将进一步向个人倾斜，其中个人普通指标占比从2017年的92%提高到95%(3.8万个)、单位指标和营运指标分别占年度配额的4%(1600个)和1%(400个);个人新能源指标占比从85%提高到90%(5.4万个)、单位指标和营运指标各占年度配额的5%(各3000个)。

3.以前获得的配置指标有效期是否可以延长?

2017年8月、10月、12月通过摇号、轮候方式获得的小客车配置指标，有效期在原来的基础上延长6个月。2019年1月15日以后获得的小客车配置指标有效期直接标注为12个月。

4.更新指标有效期是否可以延长?

可以延长。2017年7月15日至2019年1月14日期间申请获得还没使用的更新指标，有效期在原来的基础上延长6个月。2019年1月15日起申请获得的更新指标有效期直接标注为12个月。

5.申请更新指标的期限是否也可以延长?

可以延长。2017年7月15日至2019年1月14日期间出售或报废名下京牌小客车后还没有申请更新指标的，申请更新指标的期限同样也在原来基础上延长6个月。2019年1月15日起办理出售或报废名下京牌小客车的，申请人可以在12个月内申请更新指标。

6.盗抢车指标申请有效期会延长吗?

车辆被盗抢后，公安机关立案时间在2016年7月15日(含)以后的，立案满12个月仍未追回，并已在公安机关车辆管理系统登记被盗抢状态的，可以在此后12个月内申请小客车指标。

7.我需要自己办理指标延期吗?

小客车指标调控管理信息系统将于2019年1月15日0时进行数据更新，所有还没使用的有效指标都会在原有效期基础上延长6个月。指标所有人原则上应当持新的指标确认通知书办理相关手续(登录小客车指标调控管理信息系统进入用户中心即可打印)。因各种原因未能打印的，持原有指标确认通知书在办事窗口也能予以确认。请务必在新的有效期内办理车辆购置登记手续。

8.车辆达到强制报废标准有哪些情形?

根据2013年商务部、国家发改委、公安部、环保部颁布施行的《机动车强制报废标准规定》，逾期不办理注销登记、被公安机关交通管理部门公告机动车牌证作废的情形有：

(1)达到使用年限(其中，小、微型非营运载客汽车无使用年限限制。小微型、中型、大型出租载客汽车使用年限分别为8年、10年、12年，租赁载客汽车15年);

(2)经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的;

(3)经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的;

(4)在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。

9.小客车年检周期怎么计算?

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十六条规定了各类机动车的检验周期，其中针对小客车的有：营运载客汽车5年以内每年检验1次;超过5年的，每6个月检验1次。小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次;超过6年的，每年检验1次;超过15年的，每6个月检验1次。

10.是不是只要到了强制报废时限就不能再申请更新指标了?

对于已经达到国家规定的机动车强制报废标准的车辆，本市公安交通管理局会定期通过官网(http://www.bjjtgl.gov.cn/)发布《关于达到国家强制报废标准未办理注销登记机动车的号牌、行驶证、登记证书作废的公告》，凡是办理车辆注销登记的日期晚于《公告》发布日期的，不再受理更新指标申请。2019年1月15日以前已经被公告机动车牌证作废的小客车，2019年1月15日以后办理注销登记的，也不再受理更新指标申请。

除了以上在北京有车牌的人，那么我们想在北京摇到号有可能吗？

根据最新政策要求，外地人在北京买车需要满足以下条件：

第一，个人名下没有本市登记的小客车，以及应当报废而未办理注销登记的机动车;

第二，持有公安交管部门核发的有效机动车驾驶证;

第三，持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员，或者持有效暂住证且近五年(含)连续在北京缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员，二者需满足其一。

关于社会保险以及个人所得税相关要求，需要进行重点说明。近五年(含)连续在北京个人所得税是从申请年份的上一年算起，例如2017年提出指标申请，那么需要提供2012~2017年的连续参保证明，期间断月补缴有效，断年补缴则无效。

与个人所得税不同，近五年(含)连续在北京缴纳社保则是指从申请月的上一个月向前推算60个月连续缴纳社保，其中断月补缴也有效。如果大家计划在北京摇号购车，但无法提供本北京市工作居住证，最好确保个人社保以及个人所得税缴纳情况符合相关标准，不符合标准的需要尽快补交。

近日，北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局联合发布《公告》，自2019年11月1日起，外地车辆进京需办理进京许可证，每辆车每年最多办理进京通行证12次，每次有效期最长7天。这意味着，“北漂族”驾驶外地车辆在京工作将受到很大限制，相信未来会有越来越多的外地人计划在北京买车。

最近一期北京市小客车个人指标的中签率仅为0.119%相当于约847人抢一个指标。这近千分之一的中签率比中彩票都难。也经常有人反应自己都已经摇了五年了而且家里三个人都在摇就是没有中。小编想说目前参加摇号的人群已接近300万。

获得北京车牌照有以下几种途径：

1、短期租赁（1-5年） 出租方将闲置的北京车牌出租给需要的人，双方签订租赁协议，承租人拿着出租方的小客车指标去购买车辆并上牌。

2、背户买断：背户买断的意思就是支付一笔费用，买断指标所有人的指标使用权。这个一般分为两种方式，给身份证和不给身份证。就目前车管所上牌的最新规定来看，选择背户风险较高一些，尤其是未知风险很难把控。从表面看似更经济划算一些，对于小白又贪便宜的人还是很受欢迎的。

3、结婚过户：购买个人名下北京车牌。需要买卖双方办理结婚登记，指标人将名下车辆过户到买方名下再办离婚。此种方式的缺点是双方会多一次婚姻记录史。优点也是显而易见一劳永逸，车牌永久在自己名下。从车牌之家网成交的数据来说，选择此种方式办理的人群在增加。

4、收购带指标公司：也就是说变更公司法人，使得拥有公司名下的北京车牌。这个方式的好处是完全合规合法，缺点是前期购买成本高，后续还有公司维护的支出。最重要的是购买的指标公司，是否干净有无债务。

5、其它途径：司法拍卖、特定人群专享等。这里特别说下大家特别感兴趣的摇号包中签业务，相信不少人听说过，最近还有客户跟我提及过。这本身玩的就是一个概率。X万承诺你三期内摇中，价格也确实不高。即使三期内摇中了那也只能说明你自己幸运，跟他没什么关系，三期内不中呢？当然是把钱退你。他没有任何损失。这里不做多说。




延续五年的北京摇号政策或将再次调整，燃油车指标可能再次下调，而新能源车的指标数量将有望首次超过燃油车。经相关渠道获悉，2017年新能源车指标或将从原计划的6万增加到9万，与之对应，燃油车指标或将从9万降低到6万。此消彼长之后，新能源车指标将至少占总指标一半。此次调整风向标作用明显。据业内分析，北京分配给纯电动车和普通燃油车分别6万个指标的可能性更大。因为北京已难以承受更多车辆带来的拥堵，很可能在整体上减少牌照数量，而纯电动车的产能暂时也还没跟上，所以直接先砍掉一部分燃油车指标更有可能。



北京历年摇号政策过往

北京市交通委：为缓解交通拥堵，2011年起我市实施了小客车数量调控政策。按照规定，小客车配置指标按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配。在工作实施过程中，针对市民提出的意见和建议，我们不断修订完善政策。



2011年8月起，将过期未用个人小客车配置指标进行重新配置，有效提高了中签率；2012年 1月1日发布实施了《实施细则》（修订），将个人申请编码的有效期调整为三个月，有效削减摇号池中编码数量，从而提高中签率。



2014年1月1日，再次修订实施细则，设置个人摇号阶梯中签率、鼓励发展新能源小客车、解决盗抢车指标问题、为本市司法处置京牌小客车提供政策依据。



2016年调整阶梯中签率规则、新能源指标不再摇号。



2018年1月15日，修订政府令、第四次修订实施细则，明确强制报废车不再受理更新指标申请、指标有效期延长至12个月。



2018年6月1日，对确认延期功能进行优化升级，避免申请人因忘记办理确认延期，无法继续参加摇号或轮候。



下一步，我们将广泛听取社会各界的意见和建议，结合小客车指标调控工作中遇到的实际问题，努力研究完善小客车指标调控相关政策。



2018年6月份，关于北京正研究“以家庭为单位”、“以停车位为条件”等小客车摇号政策一度引发关注，大家对此似乎都很期待：一是家庭的定义难以界定，户籍信息难以作为界定家庭的有效依据；



二是婚姻登记情况复杂、历史数据不全，审核条件尚不完备；



三是针对外埠、港澳台、涉外登记结婚的情况，信息备案或公证的法律依据和法律效力有待进一步论证；



四是开展“以家庭为单位摇号”工作，可能引发虚假婚姻登记等现象，影响社会和谐稳定。您所提出的建议很宝贵，我们将会尽快转至相关政策制定部门供其进行参考和留存，感谢您的理解和支持！



任何政策的制定都需要完善的空间和时间，如今摇号买车争议这么大，不排除在未来的某一天会出现转机。另外，正是由于大多数市民遵守小客车调控政策，愿意为了公共利益而减损个人利益，约束自身行为、做出自我“牺牲”，才保证了北京城市的有序发展和正常运转。