俄日北方四岛之争争端过程

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日本对北方四岛的领有关系始于1855年，随后在日俄战争后，日本占领了俄国库页岛南部。1945年2月的雅尔塔体系中，美英苏协定指出库页岛南部及邻近岛屿应归还苏联，千岛群岛应归予苏联。同年8月，苏联派兵占领了国后、择捉、色丹和齿舞四岛。1946年2月，苏联单方面宣布将千岛群岛、南库页岛及齿舞、色丹两岛并入苏联版图，对此日本表示不予承认。1956年10月19日，苏联和日本在莫斯科签订联合宣言，苏联同意在缔结和平条约后，把北方四岛中的齿舞、色丹两岛交还日本。苏联解体后，俄罗斯继承了苏联的政治遗产。

日方认为，俄方利用日本战败强占四岛是“非法占领”，只有将四岛归还日本后，日本才能与俄签署和平条约。俄方则认为其占领四岛是二战的结果，改变这一结果将意味着否定二战。俄方主张，根据1956年签署的《日苏联合宣言》，俄只能以签署和平条约作为条件将齿舞、色丹两岛归还日本。由于双方互不让步，两国至今未能签署作为两国关系基础的和平条约。

2009年7月3日，日本国会通过法律修正案，首次将北方四岛规定为日本“固有领土”。此修正案出台后，俄方立即做出强烈反应。2010年11月1日，俄罗斯总统梅德韦杰夫登上南千岛群岛的国后岛，这是俄罗斯国家元首首次视察俄日之间存在争议的岛屿。日方对此表示强烈不满。2010年12月4日，日本外相前原诚司乘坐海上保安厅飞机从空中视察了争议岛屿，13日，俄罗斯政府第一副总理舒瓦洛夫视察了同日本存有归属争议的南千岛群岛中的择捉岛和国后岛。当晚，日本首相菅直人表示，舒瓦洛夫视察国后岛和择捉岛非常令人遗憾。

2011年2月，俄罗斯外长拉夫罗夫与到访的日本外相前原诚司在莫斯科举行会谈，双方表示，尽管两国在南千岛群岛归属问题上存在重大分歧，但是双方同意今后继续进行谈判，寻求“相互可以接受的方式”解决领土问题。同年2月19日，日本内阁官房长官枝野幸男先乘坐海上保安厅飞机从空中视察了北方四岛，后从北海道根室市陆地远眺了北方四岛。