如果发生事故,工程发包单位有连带责任吗

Question

如果发生事故,工程发包单位有连带责任吗

Answer 1

从事民责任关系，主要是承包方承担直接的赔偿责任，在承包方不能或赔偿能力受限时发包方要承担连带赔偿责任。（如果事故受害人存在劳动关系可以申请工伤认定）。

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十一条　雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。

《建筑法》第39条规定：“建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。”可见，工程建设过程中，由承包方对安全责任负责。

《建筑法》第45条规定：“施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。”
《建设工程安全生产管理条例》第24条规定：“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。”

从上述规定可以看出，首先，由承包单位对施工过程中的安全责任负责。其次，如果工程实行总承包的，由总包单位负责，各分包单位向总包单位负责。分包单位应服从总包单位的安全生产管理，如果不服从导致安全事故的，由分包单位承担主要责任。

Answer 2

工程发生事故，发包方、承包方、均有责任，按照相应的责任承担赔偿。