离退休人员再就业时需了解的几个法律问题

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一、离退休人员与用人单位间的用工关系能否按劳动关系处理？
最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第七条规定：“用人单位与其招用的已依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。”依据对该条的理解，用人单位招用已享受基本养老保险待遇或退休金的人员，双方之间形成的用工关系为劳务关系。另外根据《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会议纪要》第11条“用人单位招用已达到法定退休年龄但尚未享受基本养老保险待遇或领取退休金的劳动者，双方形成的用工关系按劳务关系处理”的规定，用人单位招用已达到法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇或领取退休金的人员，双方之间形成的用工关系为劳动关系。
二、离退休人员在单位组织外出疗养途中发生意外伤亡能否按照工伤处理？
根据劳动部办公厅《关于离退休人员在单位组织外出疗养途中发生意外伤亡问题的复函》[劳办发（1993）90号]第一条规定，离退休人员在原单位组织外出疗养途中发生意外伤亡，不能比照工伤处理，生活困难的，可由企业酌情处理。但是依据前述对第一个问题的分析，离退休人员虽已达到法定退休年龄，但未享受基本养老保险或领取退休金的，离退休人员在单位组织外出疗养途中发生意外伤亡仍应按照工伤处理。
三、超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用《工伤保险条例》？
根据最高人民法院行政审判庭给山东省高级人民法院的《关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用《工伤保险条例》请示的答复》，用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。
四、企业离退休人员的养老保险统筹能否列入破产财产予以分配？
根据《破产法》第一百一十三条规定，所欠的应当划入职工个人帐户的基本养老保险、基本医疗保险费用作为破产财产的第一清偿顺序。因此企业离退休人员的养老保险统筹应列入破产财产予以分配。
五、执行程序中能否划扣离退休人员离休金退休金清偿其债务？
根据《最高人民法院研究室关于执行程序中能否扣划离退休人员离休金退休金清偿其债务问题的答复》[（2002）13号]的规定，为公平保护债权人和离退休债务人的合法权益，根据《民法总则》和《民事诉讼法》的有关规定，在离退休人员的其他可供执行的财产或者收入不足偿还其债务的情况下，人民法院可以要求其离退休金发放单位或者社会保障机构协助扣划其离休金或退休金，用以偿还该离退休人员的债务。上述单位或者机构应当予以协助。
但是，人民法院在执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用。生活费用标准可参照当地的有关标准确定。
六、离退休职工为追索退休金、医疗费而提起的诉讼应否视为劳动争议？
根据最高人民法院《关于人民法院对集体企业退休职工为追索退休金而提起的诉讼应否受理问题的复函》（1993年4月15日）及劳动部办公厅《关于企业退休人员追索医疗争议是否受理的复函》[劳办发（1995）96号]的规定，职工退休后虽与原用人单位已不存在劳动关系，但其退休前在用人单位履行劳动义务是退休后享受退休金和医疗费的前提和基础条件。因此，离退休职工为追索退休金、医疗费而提起的诉讼可视为劳动争议。