看了一些劳动仲裁的案件后有一点不明：什么叫不具备用人主体啊？

Question

我看了一些劳动仲裁案件的不予受理通知书，看到有一些不予受理的案件是写“不具备用人主体，不予受理。”能给我解释一下么？

Answer 1

　　就是非法组织用工问题。用人单位和劳动者需符合法律、法规规定的主体资格，双方才能签订劳动合同并确立劳动关系。未经法定程序成立的组织，不具备用人单位主体资格，依法不享有用人权利能力，也不具备履行用人义务的能力。比如破产清算的、没有营业执照单位。

　　与不具备用人主体单位发生的争议不是劳动争议，所以劳动仲裁案件的不予受理。但这种无效是由于用人单位造成的，劳动者可以提请民事诉讼，也可以向当地劳动保障监察机构举报，由监察机构对雇主的非法用工行为予以处罚。

　　相关案例：
　　刘小姐供职于一家新加坡公司驻京办事处。她是通过该公司在网上所登载的招聘广告而去的。在公司的待遇丰厚，月收入逾一万五千元。半年后，因公司发展，取消了刘小姐所以的部门，人事处主管与刘小姐谈话，让刘小姐不要再去公司上班了，并且拒绝向刘小姐支付任何经济补偿。刘小姐一怒向仲裁提起了申诉。结果到了仲裁那里之后却被告知，仲裁不予受理。理由是该公司属于国外公司驻京办事处，不具备用人的主体资格。至此，刘小姐茫然无措了。
　　律师点评：
　　国外公司的办事处在国内没有主体资格，不具备独立的用人权利。故，国外办事处不能够成为独立的用人主体。如果这些单位想在国内用人的话，必须要通过国内的劳务输出企业进行劳务输出。在本案中，刘小姐在与此办事处形成关系时，没有通过劳务输出企业进行劳务输出，形成关系之后，双方也没有完善此程序。故刘小姐与此办事处之间的关系应该是一种劳务关系，其性质就是一种普通的民事关系，无法形成劳动关系。刘小姐无法享有劳动法上所规定劳动者可以享有的相关权利。所以导致了刘小姐向仲裁机关申诉遭不予受理的境地。要想避免该情况的发生，最好在与这些办事处形成关系时，走一下劳务输出的过程。这样下来，才可以得到劳动法的保护。
　　但是，刘小姐此时也并非完全无救。因为用人单位始终是劳动关系中享有主动权的一方。因此，有理由认为，该劳动关系的无效是由于用人单位用人程序不合法造成的。因此，刘小姐可以向人民法院提起诉讼，要求此单位承担因其行为致双方之间劳动关系无效所给她造成的相关损失。

Answer 2

是不具备用人主体资格吧？！
那样的话就是说不存在劳动关系