出入境检验检疫行政处罚程序规定第三章 立案与调查

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出入境检验检疫机构在遇到公民、法人或其他组织可能违反检验检疫法规的情况时，会启动立案与调查程序。首先，根据第十三条，一旦发现此类嫌疑，应在10日内启动立案程序。

立案需要填写《行政处罚案件立案审批表》，法制工作部门会进行审核，最终由机构负责人决定是否立案，这个过程遵循第十四条的规定。一旦决定立案，第十五条指出，将在3日内指定专门的案件调查人员，且调查人员需确保与当事人无直接利益冲突，以保证公正性。

调查人员需进行全面、客观和公正的调查，第十六条规定，调查时至少需要两人，并需出示执法证件。他们可以向当事人或相关人员发出《调查通知书》，要求他们配合调查。调查过程中，询问将被详细记录在《调查笔录》中，需当事人或相关人员签名确认，现场勘验同样制作《现场勘验笔录》。

证据收集方面，第十九条详细说明了可以查阅、复制的材料类型，并规定在必要时，可以先行登记保存证据。对于电子证据，具备法定认证手段或公证等条件的视为原件。采取查封、扣押等措施时，必须出具相应的决定书和清单，并由相关人员签名确认，以确保程序合法。

案件调查时限为立案后60日，但如有检验、检疫和鉴定等需求，不计入此期限。对于重大疑难案件，调查时限可延长，但最长不超过30日。调查结束后，调查人员需提交报告并提出处理意见，法制工作部门会进行审查，这是根据第二十四条进行的。