对从严治党向基层延伸，确保压力层层传导不递减有何意见建议

Answer 1

加强党风廉政建设和反腐败斗争，重点是要坚持党要管党、从严治党，把党委的主体责任和纪委的监督责任坚决落到实处。全市各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部，不能将党要管党、从严治党要求仅仅挂在墙上、说在嘴上，停留在粗象的概念上，一定要转变观念，在新的高度上有新的认识，充分认识到落实“两个责任”的艰巨性，明确具体工作中的具体要求。要多想、多谈如何落实“两个责任”、如何以上率下、如何支持纪委工作，做了哪些具体事情，工作中如何干的，这是一件特别重要的事。
要准确把握党风廉政建设的新形势新任务。从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，各级对此一定要有清醒认识，尤其是党委、纪检干部切不可有闯关懈怠思想，切不可认为过了这阵风就会没事，这样不仅会害了自己，也会害了干部。当前反腐高压态势下，中央、省查处了我市一批干部，但我们自己查办的案件较少，工作基础还不扎实。对于县乡层面，要认真落实王儒林书记在忻州调研座谈会上的讲话精神，迅速行动，立即着手，作出安排，解决好压力层层递减这个问题。目前，我们在县级干部层面正在初步形成反腐高压态势，但在乡科级干部层面还远未形成，有的人至今不收敛、不收手，因此一定要延伸传导压力，从爱护干部的角度出发，抓早、早抓，越早越好，抓早了就可以挽救、保护一大批干部。
要采取有力措施，切实抓好市县乡党风廉政建设和反腐败斗争力度层层递减的问题。一是整合办案力量。纪委要认真落实“三转”要求，各县市区要积极探索划片联组办案、联合办案等有效方法，总结经验推广实施。二是县纪委要对乡纪委案件查办工作给予支持，建立相应机制。如乡办案件上报县纪委，县纪委根据案情抽调办案力量，根据实际情况研究相应措施。三是协调公检法部门给予办案支持。对于基层违法案件，纪委要协调公检法部门进入程序，建立联席会议等办案机制。四是配齐配强乡镇纪委书记。县市区党委要选派能力强、素质高的干部担任乡镇纪委书记，任职较长的乡镇纪委书记要进行交流。五是编写案例教材。对于已查办的成功案例，纪委要分门别类编写案例教材，交流查办经验；要针对干部教育编写案例教材，下发给广大干部，起到警示警醒作用。六是建立考核制度和责任追究制度。对于乡级查办案件，坚持实事求是，既不下达硬性指标，也要建立一套考核办法。要对已有案件线索进行全面梳理，对号对人分解到乡镇，同时从省市信访案件中寻找干部违纪线索，对人对事落实到乡镇头上，案件查办考核靠后的要追究责任。七是乡纪委书记要对本乡纪检工作、监督责任落实情况心中有数。要对有关情况掌握细节，掌握具体情况，说得上来，心中有数。
我市作为全省试点，乡镇落实“两个责任”，关键要抓好基层组织建设，夯实抓落实的基础。在乡一级层面上，乡党委书记一定要强，牢牢扛起党委的主体责任，纪委书记要把监督责任的担子主动担起来；在落实“两个责任”上，一定要改变干部的作风，牢固树立问题导向，不折不扣完成上级任务，说到做到，敢于担当，要有强烈的责任感、事业心；在减少腐败问题上，要在依法依纪、公开透明上下功夫，主动接受群众监督；尤其在查办案件中，对与民争利的党员干部，要依法依纪严肃处理，并将这种理念根植于干部群众心中。各县市区要注重选树典型，对乡级落实“两个责任”、干部管理、精神面貌好的要交流学习。
当前，随着司法体制改革的不断深入，随着“六权治本”“两个责任”向基层的不断延伸推进，基层社会稳定发展不断向好，我们要在减少腐败案件存量、遏制增量上下功夫，将“两个责任”铭记在心，充实具体内容，落实在行动中，真正实现乡村治、百姓安。
，把“两个责任”牢牢扛在肩上，抓在手上，把落实“两个责任”的压力层层传导下去，特别是县乡两级纪委要切实加大案件查办力度，切实解决好市县乡党风廉政建设和反腐败斗争力度逐级递减问题，把我市党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入。