村官提问：鱼塘承包法律

Question

我们村的小组长承包了一个鱼塘，后来口头送给一个企业老板养鱼，该企业老板一直养了近两年，我堂哥在不知情的情况下，现在村民小组和我堂哥签了承包鱼塘协议，村民代表都签字了？问我堂哥可以拿到鱼塘吗？咨询一下情况：1、小组长把鱼塘送给企业老板养鱼的行为有效吗？2、没订合同，期限怎么算？我哥要是拿来的话，要赔偿那些损失？

Answer 1

首先要有两个必须搞清楚的点：
1，你们村的小组长是否具有代表你们全村的权利，来行使代理权，将鱼塘送给别人养鱼，当时送与第三方养鱼时，是否得到了村民的支持和认可。（另外，这个鱼塘应该算是村所有的集体财产吧。）如果村民没有同意，或者没有先通知村民的情况下，而以个人的意志送出去的，则，不合法。
2，如果小组长能拥有不需要通知村民作出决定的权利。则需要搞清，村小组长和企业老板之间达成口头协定时。是否有第三方非利益人在场，能够提供法律证明的。如果没有，则口头协议不能作为有法律依据的效益。

Answer 2

　　根据农村土地承包法的规定
第二十条　耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
第四十五条　以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。