公司.商场与学校有什么区别?从法律方面讲

如题所述

我国公司是依照公司法律的规定组织,成立和从事活动的,以营利为目的的且坚固社会利益的,且具有法人资格的企业。
商场自己办有营业执照,独立经营,独立核算,但没有独立的法人资格
二、学校的公益性特点

(一)学校与企业的区别

学校的设置目的不同于企业。设置学校的根本目的是培养德、智、体、美等方面全面发展的各级各类人才,提高全民族的素质。而企业则是以营利为目的的生产和经营单位,追求最大化的剩余价值是其发展的动力。

2.调节手段不同

学校的经费来源不同于企业。学校的经费来源是多渠道的,其中主要部分来源于国家的财政拨款。国家出于公益性要求,拿出一部分财政收入用行政的办法分配到各学校及其他教育机构,这种资金的使用,与企业的借贷资金不同,是无需偿还的。而企业则必须要拥有直接从事经济活动的资产,并以这种资产为基础,进行经营性活动,经过不断地周转而实现增值。

3.与政府关系不同

学校与政府之间的关系也不同于企业。由于学校的办学活动涉及到受教育权利问题,因此,在遵循教育规律,自主办学的同时,政府必须对其权力和行为做出必要的限制。国家应根据社会整体利益的需要,加强对学校的宏观指导和管理。而企业则不然,构成企业的基本条件之一就是必须拥有自主经营权和法人财产权,否则就不能称之为企业。国家虽然也会用计划的手段对企业进行宏观控制,但在大多数情况下是通过市场来进行调节的。

4.产出不同

学校的产出也与企业不同。学校向社会提供的,是一种社会公共服务或者公共产品。这种服务或者产品是每个人全面发展身心、实现自我价值所不可缺少的前提条件。这种教育服务或者产品不是一般意义上的商品,是不能在市场上通过等价交换来获得的。因此,教育服务或者产品不能以营利为直接目的,不能直接通过市场来实现其价值。而企业生产的产品是要进入流通领域,进行商品交换的,作为商品,它必然以追求利润为直接目的,以商品生产者和经营者的特殊利益作为出发点和归宿,通过市场来实现产品的价值。

(二)学校公益性的两个具体表现

1.任何组织和个人都不得以营利为目的举办学校及其他教育机构

教育的目的不是为个人或小群体谋求利益,获得利润,而是为了造福他人、社会乃至整个人类,是从文化、精神、体质、社会、环境等方面开发人的潜能,为社会及其每个成员的生存和发展创造各种基本条件。如同国防、治安、消防、环境卫生、市政建设等一样,教育作为一种产品或服务是社会每一个人都需要消费的,要维护教育活动及其成果对于人与社会存在和发展的基本价值。

2.教育必须与宗教实行分离

宗教是一种唯心主义的意识形态,相信超自然实体即神灵的存在并主宰着自然和社会,因而对其崇拜和敬畏。宗教包括有关的信仰、信念、特殊的宗教仪式和行为规定,如吟诵经咒、祈祷、斋戒、膜拜偶像等。它们同宗教的组织设施以及专门的神职人员等因素结合在一起形成一种强大的社会力量,因此,教育与宗教的分离是体现教育公益性的一个重要方面。由于宗教的社会根源和认识根源的长期存在,我国宪法和教育法在规定宗教信仰自由、保护正常的宗教活动的同时,禁止任何人利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身心健康、妨害教育制度的活动。这是排除宗教对教育教学活动非法干预和渗透,维护学校及其他教育机构的正常教学秩序,保护未成年学生身心健康的重要举措,是保证学校公益性的重要标志。

学校的公益性还涉及教学语言文字和课程设置等一系列问题。

公益性原则不仅体现在公立学校,同时也体现在私立学校中。私立学校存在于世界上绝大多数国家,构成了现代学制的重要一支,因此各国政府都不能对其放任不管。为了加强对私立学校公益性的检查和监督,可以说从校内到校外都形成了一套有效的法律调整机制。许多西方国家在各自的宪法中规定了私立学校的权利,或者在特别法中对私立学校作出规定。私立学校的法律地位本应允许其独树一帜,但事实并非如此。在欧洲大陆国家,私立学校只有符合国家有关课程设置方面的要求,才能得到国家的补助和国家对其考试和学位的承认。美国最高法院尽管在1926年的法林顿判例中曾裁决,各州无权约束和限制私立学校的自由,但绝大多数州的法律仍然要求私立学校课程必须与公立学校等同。当然,各国都有其独特的做法,对私立学校的控制制度也不尽相同。大体说来,英国更强调严格把关的注册,美国更强调地区评估组织一类中介机构的合格评估,而欧洲大陆国家则更强调对学校活动的监督。通过各自不同的做法,各国保证了私主学校被并入公共教育系统。此外,各国还重视对私立学校财务的管理和监督,如在美国,私立学校内部的财务收支是公开的,并且有多方参与,在校内检查的基础上接受校董事会的定期审查,同时还要接受政府的监督。其中非营利性学校每年都要向税务部门报告收支情况,接受税务部门的检查,若发现有营利性的问题即予惩处。营利性的学校对其营利所得的使用也要受到政府有关部门的严格监控。总之,政府对私立学校财务的控制,不是去管经费具体如何使用,而是检查学校的收支是否清楚。
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