行政诉讼中原告申请追加牵涉 多名被告怎么办?

Question

行政诉讼中原告申请追加牵涉 多名被告怎么办?

Answer 1

可以要求追加被告，至于是否能追加被告，要根据具体案情分析。
最高人民法院的关于执行行政诉讼法若干问题的解释，第二十四条 行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。
（一）原告申请追加被告
依据民诉法第13条、第108条规定，原告启动诉讼程序时列谁为被告是原告的权利。诉讼中，原告也可以申请追加被告，其实质是基于程序法所赋予当事人的追加申请权。对于原告的申请，人民法院对追加的被告是否符合必要共同诉讼的条件进行审查，分别不同情况作出处理：
1.如果追加的被告符合必要共同被告条件，法院应当裁定追加并通知其他当事人。
2.在追加的被告不符合必要共同被告条件但符合起诉条件的情形下，法院应当驳回追加被告的申请，告知原告可另案起诉。驳回原告追加被告申请的本质是追加的被告不符合必要共同诉讼的条件，不能够参加到已经存在的诉讼中来，法律后果是法院对未追加以前原告已经存在之诉依法予以审理并最终作出实体判决。
（二）被告申请追加共同被告
民诉法解释第57条，被告有权申请追加共同被告。对此，人民法院应当从以下方面进行审查：
1.是否必要的共同诉讼。我国《民法通则》规定共同所有、共同继承、共同承担连带责任、共同侵权、合伙制度等，决定民事诉讼可能产生必要的共同诉讼。必须是必要的共同诉讼遗漏了被告的，除此之外被告没有权利再行追加被告。依据《民事诉讼法》第56条规定，如与案件有法律上的利害关系，也只能列为第三人，而不能是被告。

Answer 2

第一，看牵涉到的被告与正在进行的诉讼是否有关联。若无关联，则不可合并为一个诉，原告与多名被告间的纠纷应另行起诉；第二，若有关联，则看多名被告与原告间的纠纷和正在进行的诉讼是否可分，若为可分之诉，则可以申请法院追加，也可以另行起诉；若为不可分之诉，则应当追加为共同被告。