不能引渡是什么意思？

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不能引渡是指当一个国家对某个罪犯或嫌疑犯提出引渡请求时，另一个国家拒绝将该人移交给要求引渡的国家。这通常是因为引渡请求违反了该国宪法或法律的规定，或者因为该国没有与之要求引渡的国家签署引渡条约。在国际关系中，不能引渡被视作一种主权行为，即每个国家都有权自主决定是否要引渡。
不能引渡通常发生在重大的刑事案件中，如恐怖主义、间谍活动、贪污、腐败等。引渡请求有助于将罪犯或嫌疑犯带回要求引渡的国家以接受司法审判，加强国际合作，打击跨境犯罪。但在某些情况下，由于各种原因，一个国家可能无法向他国引渡罪犯，这时就需要通过其他合作方式加以解决。
在某些国家，不能引渡反映出国内法律和司法体系的特点。例如，一些国家不允许引渡其公民，或者只允许在特定情况下引渡，比如该国对涉事人员能否公正受审存在质疑时、在人权问题上存在问题时等。就此，国家之间如何协商和处理不能引渡的情况，需要建立互信、尊重各自法律体系和文化传统的友好合作关系，才能最终实现打击跨境犯罪的目标。