专家建议宅基地有偿退出，实施过程中会面临哪些困难？

Answer 1

首先需要说明的是，宅基地有偿退出遵循“自愿”原则，不具有强制性。宅基地关系到亿万农民的切身利益，国家出台的宅基地确权政策也是为了明确每个农民对宅基地的财产权益。宅基地有偿退出只针对那些已经决定离开农村，自愿退出宅基地的人。如果你不想退出宅基地，谁也不能强迫你退出。

农村承包地、宅基地有偿退出有三个条件:一是农民自愿退出；二是已经退出的承包地和宅基地必须已经确权颁证，否则不能有偿退出；三是参加自愿退出的农民必须在城镇有稳定的工作、经济来源和稳定的住房，有偿退出后无后顾之忧。有没有合谋有偿收回宅基地？此后，带着各种猜测和不解，很多农民以为是国家要收回土地。很多农民说，农民进城干什么？吃什么？你要交物业费之类的，留不住城市，回不了农村，也没办法。

农民的这种考虑是合理的。不过我觉得这是个好政策，只要不是强迫城里的农民交出宅基地，给他们选择权。从2015年开始，农村承包地和宅基地试点实行有偿退出，即有偿收回农民持有的承包地和宅基地，并给予农民一定的经济补偿，使这些农民的承包地和宅基地可以永久有偿退出。之所以实行这一政策，是因为随着城镇化的发展，很多农民离开农村到城镇打工，很多人在城镇定居，他们在农村的老房子和一些承包地都荒废了。

不管出于什么目的，选择权还是在农民自己手里，农民可以根据自己的情况和意愿进行选择。对于那些收入脱离农业，在城市稳定生活工作的农民，可以通过有偿退出宅基地获得一定的收益。仍在农村从事农业生产经营的劳动者，可以选择不退出。所以有些人讨论的阴谋论是不存在的。对于这些在城镇稳定定居的农民来说，他们在农村的承包地和宅基地已经没有必要了。然而，废弃的农田和老旧的农村房屋荒芜无人居住，不仅造成浪费，也使一些房屋因为无人居住和年久失修而慢慢成为危房。所以国家出台了这个政策，让农民自愿选择退出这些宅基地和承包地，让这些土地资源得到新的利用，让农村面貌得到更好的改善。

Answer 2

闲置宅基地难以解决，代表建议有偿收回宅基地。我对这个建议的看法是:由于大量农村人口进入城市，很多农村宅基地闲置。如果能引导农民以合理的价格退出宅基地，既增加了建设用地供应，又增加了农民收入，有利于进城农民在城镇落户。中国农村宅基地闲置真的不是一个小数目。据调查，一些村庄的闲置率达到三分之一甚至更多。

懒惰有各种各样的原因。有的人已经搬到外省工作的地方，或者在县城、乡镇、城市、省会买了房。目前大部分住在农村的宅基地上。在农村，按规定取得宅基地只能由取得者本人建房，不允许有偿转让。一旦违规转让交了，再难，哪怕是露宿街头，乡镇也不会批宅基地给你建房。等他们将来老了，中国农村闲置的宅基地数量会更惊人。所以，不如尽快完善农村宅基地退出的相关政策，让退出者有体面理想的收入，稀缺的土地资源也能派上用场。

当然，绝对不是强制性的。我们应该在自愿的基础上探索理想的有偿退出。目前大部分地区村庄规划尚未编制或编制深度不够，对用地布局、设施配置、产业规划、生态保护等方面缺乏整体统筹安排。农村宅基地有偿退出是指农民在城市买房后，如果想把宅基地归还给村集体，政府会给予一定的补偿。当然，你也可以选择不退出，这是农民的自由，不是强制的。

初审:镇政府(街道办)对集体建设退出的土地进行初审。经初审符合要求的，镇政府(街道办事处)将组织国土资源所等相关单位在30日内对拟收回的宅基地进行实测和实地勘察，确定宅基地用地面积，计算补偿资金。经所在村民委员会或村民小组公告后，由申请人与镇政府(街道办事处)签订宅基地退出协议。村庄规划的目的是改善农村生产生活、交通生活条件和基础设施。闲置宅基地的使用应在村庄规划指导下安排用于基础设施建设，解决项目开发审批难的问题。发展战略是指导村庄长远发展的理论体系，它明确了发展目标，指明了发展重点。结合发展战略选择闲置宅基地的利用模式，摸清村庄的优劣势，充分发挥村庄的自然和文化特色，避免同质化发展模式。

Answer 3

可能会引起农民的不满，实施过程中会遭到他人的反对，会减少农民的耕地，很多人会反对合作，有些人会退出，意见不统一，这些都是会面临的困难。

Answer 4

这些困难就是，会受到农户的阻拦，会受到农村合作社的反对，对于农民来说不太公平，农民可能会接受不了，会减少农民的耕种土地面积，会导致农民的经济利益降低。

Answer 5

会面临很多的问题，因为这样的话很可能会导致一些人们出现反对的情况，会遇到很多农民不理解的情况，然后也很可能会在实施的过程当中耗费大量的人力以及财力，是一笔非常大的工程。